保好水治差水让城市岸洁水清

　　“保好水治差水”让城市岸洁水清

　　2016年，大连版“水十条”正式出台，打响我市大规模集中治水“第一枪”。今年是“水污染防治专项年”，治水攻坚战全面打响。全市上下齐抓共管、同心协力，共同为城市碧水而战的局面正在形成。 大连版“水十条”掷地有声 治水大格局初见成效 水环境的好坏，关乎百姓的日常生活，也关乎城市发展前景。而治水是复杂的系统工程，单靠哪一个部门进行“头痛医头、脚痛医脚”式的治理，难以取得实效。2016年2月29日，《大连市水污染防治工作方案》（即大连版“水十条”）正式出台，最大亮点就是谋求建立齐抓共管、各负其责的治水大格局。 “水十条”明确了我市34个部门和单位的工作职责和任务分工，同时市政府与各区市县政府签订《水污染防治目标书》，让各部门、各单位清楚知道自己该做什么、怎么做，做不好会承担什么、后果。一年来，全市各部门、各地区认真落实工作职责，强化水环境治理，齐抓共管的治水大格局逐渐形成，治水效果也逐渐显现出来。市环保局、水务局、公安局密切配合，我市饮用水源保护区“一源一案”编制、勘界立标、禁行限行区域划定等工作顺利完成；市环保局、水务局、卫计委采取有效措施保障饮用水源、供水厂出水和市民水龙头水质，定期向社会公布。金普新区、普兰店区、瓦房店市、庄河市等区市县编制公布8处水体优先控制单元达标方案，加强河流断面污染防治，在6条主要河流全面实施“河长制”管理，完成了市县两级畜禽养殖禁养区划定。市环保局、市农委积极推进农村环境综合整治和畜禽养殖污染防治工作，完成100个建制村的环境综合整治。市城建局、甘井子区政府、高新区管委会加快污水处理厂及配套管建设和提标改造、黑臭水体治理等重点工作。市国土房屋局充分考虑水资源、水环境承载能力，合理确定我市土地利用布局和结构。市城建局、星海湾开发建设管理中心、东港商务区等完成入海排污口整治11处。大连海事局、市港口与口岸局、市海洋与渔业局加大船舶和港口污染物接收、转运及处置工作。市科技局梳理推广先进适用技术10余项……在全市多部门联合开展的“利剑斩污净水行动”中，共查处企业157家、停产整治8家、取缔关闭7家，移送案件8件。 “抓两头带中间” 系列组合拳全面提升水环境 水环境复杂多变，治水工作更是千头万绪。总结多年经验，我市治水工作最终确定了“保护好优质水源，治理好劣差水体，提升中间水质”即“抓两头带中间”的总思路。 我市共有城市集中式饮用水水源13处，分别为碧流河水库、英那河水库、朱隈子水库、转角楼水库、小龙口水库、松树水库、东风水库、刘大水库、大梁屯水库、五四水库、卧龙水库、鸽子塘水库、大沙河提水，这些地方的总体水质良好，2016年仅东风水库水质未达到饮用水标准。为确保城市优质水源不发生问题，今年我市将全面关闭饮用水源一、二级保护区内排污企业；逐步推进饮用水源一级保护区内生态移民工作；开展水源保护区内畜禽养殖专项整治，对饮用水源一级保护区内畜禽养殖全部关闭、对二级保护区内规模化畜禽养殖企业予以关闭；对碧流河水库等重点水源开展岸滨带生态恢复，逐步清退占用库区耕种土地，恢复生态植被；实施东风水库达标治理工程，力争2019年底前达标。 而在“差水”治理方面，今年的力度也前所未有。2016年，碧流河、英那河、庄河、复州河、登沙河、大沙河等6条主要河流的7个国考断面中，复州河复州湾大桥、庄河小于屯、登沙河登化断面水质超标为劣Ⅴ类。针对这一问题，我市确定在今年2月底前，完成相关区域的河道清淤、河道内垃圾清理，及沿线畜禽养殖污染源的排查治理，并对重点污染河流进行分段拦截、分段治理，确保养殖污水不流入河道，沿线工业源稳定达标排放；同时继续强化“河长制”管理，党政负责人牵头领衔、多部门联合作战，着力解决污水直排问题；积极争取水库河坝加大生态水下泄量，推进河道生态修复和人工湿地建设，提高水体自净能力。黑臭水体同样是人民群众深恶痛绝的“差水”，泉水河、春柳河等黑河、臭河、垃圾河一直是群众反映最强烈的环境问题，我市今年将采取截污、清淤、引水、洁岸等系列组合拳，完成对全市14处黑臭水体治理，消灭黑臭水体。 问题在水里，根子在岸上。斩断陆源污染，是整治水环境的根本之策。我市今年将建立从企业到污水处理厂、再到入海排污口的全程监管机制，力争年底前，建成区污水基本实现全收集、全处理，近岸海域水质不下降。 今年，我市将新建大连湾污水处理厂、梭鱼湾污水处理厂等13座污水处理厂，完成马栏河污水处理厂一期、春柳河污水处理厂等12座城镇污水处理厂提标改造工程，城市、县城污水处理率分别达到90%、80%以上。 与此同时，继续加大对超标入海排污口的整治。将对不达标的海域周边陆源污染进行全面排查和整治，加大周边工业源监察力度，确保生活污水和生产废水达标排放，完成57个入海排污口治理。来源：大连