2003年

能源未来低碳经济将改变世界

随着全球人口和经济规模的不断增长，化石能源使用带来的环境问题日益加剧，除烟雾、光化学烟雾、酸雨等危害之外，二氧化碳排放成为全球气候变化的主要元凶之一。2003年，英国政府发布能源白皮书——《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次明确提出发展低碳经济，即低排放、低能耗、低污染、经济效益、社会效益和生态效益相统一的新的经济发展模式。

在此背景下，近年来欧美等国家开始大力推进以高能效、低排放为核心的低碳革命，着力发展低碳技术，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整

，以抢占先机和产业制高点。低碳经济已成为全球热点，被誉为人类第四次低碳革命。

2007年7月，美国参议院提出了《低碳经济法案》，表明低碳经济的发展道路将成为美国未来的重要战略选择。今年6月，美国众议院通过了《2009美国清洁能源与安全法》。该法案的核心有两个：一是大力发展清洁能源技术，减少对化石燃料的依赖；二是建立起温室气体排放贸易系统，发展新型的碳金融市场。法国政府将从明年1月１日起实施碳税，以改变消费模式，此外，还将对高污染汽车加大罚款力度。随着哥本哈根会议的临近以及各国政府气候政策的密集出台，发展低碳经济成为国际社会关注的焦点。

在第四次低碳革命中，中国也积极行动起来。G20峰会期间，中国承诺到2020年，非化石能源在一次能源当中所占的比重提高到15%，中国的单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年显著下降。从对可再生能源法的修订到碳排放强度的提出，种种迹象显示，中国也正在步入不可逆转的低碳经济时代。