以生态文明改革为契机切实提高乌审旗生态文

以生态文明改革为契机切实提高乌审旗生态文明建设水平

近年来，乌审旗认真贯彻落实中央、自治区和市委、政府关于生态文明建设的决策部署，围绕“富民强旗、走进前列，全面建设更加美丽富饶的绿色乌审”这个总目标，切实推进“生态立旗”战略部署，协调推进生态文明建设与工业经济发展，以创建生态环保模范旗为载体，大力推进生态文明建设水平，积极推动实现绿色发展、循环发展、低碳发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把构建良好生态环境作为民生福祉，将生态环境治理保护工作提升到一个前所未有的新高度，以牧区新型工业化为抓手，立足乌审旗资源环境禀赋与发展总体战略定位，以建设节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式为主线,不断改善我旗生态文明建设程度，努力将绿色乌审建设成祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠。一、整体推进情况（一）统筹规划，夯实生态文明建设水平。以创建“生态环保模范旗”和“生态文明示范区”为契机，落实《乌审旗创建生态环保模范旗规划》、《环境保护规划》等重要规划，为扎实推进生态文明建设提供了科学依据、理论支撑。结合我旗生态环境建设情况，科学合理的补齐生态短板，通过加强监管、环境整治、筹建环保基金会和组建环保专家咨询委员会等有力措施保障我旗生态环境安全。（二）制定方案，推进生态文明快速发展。为生态文明建设配套相应制度，制定出台《乌审旗生态文明改革试点实施方案》、《乌审旗环境保护年综合整治行动方案》等涉及我旗生态文明建设的重要举措。实施环境监管格化、全覆盖，建立三级环境监管体系，将全旗所有行政区域划分为一级格，东部、中部和西部三区划分为二级格，将二级格内所包含的所有村嘎查或社区行政区域划分为三级格。同时，对各级格定区域、定人员、定职责、定任务，将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员，使格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。（三）强化基础，进一步保障生态环境安全。总投资28.4亿元,不断完善基础设施建设。纳林河至图克至乌审召输水管线工程已开工建设，今年上半年投用；门克庆煤矿、葫芦素煤矿和母杜才登煤矿矿井水综合利用工程预计2016年6月投入使用；毛乌素沙产业基地生活垃圾处理厂已建成投用；图克工业项目区蒸发塘、固废渣场已建成，图克生活垃圾填埋场完成招投标和环评审批，正在办理林地手续；乌审召化工项目区中煤蒙大50万吨工程塑料项目蒸发塘已建成；纳林河工业园区渣场已建成投用；纳林河工业园区垃圾填埋场、乌审召渣场和垃圾填埋场正在建设中；中煤远兴建设日处理2.9万方高盐水和矿井水深度处理系统，已建成投用；博源集团高浓盐水综合处理1000方生活污水6000方高浓盐水项目，已建成投用。通过政府、企业的共同努力不断解决历史遗留欠账，切实保障生态环境安全。二、主要工作举措（一）领导重视，全力推进生态文明改革试点工作。乌审旗委、政府，以生态文明建设为主要抓手，不断提升生态文明改革试点工作。旗委书记牧人在旗委十四届十次全委（扩大）会议中提出，要把推进生态文明建设作为县域治理最大最根本的执政理念，作为经济发展最根本的红线，融入到全旗人民生产生活的每一个细节。为切实做好生态文明改革试点工作，我旗刚性划定生态红线，根据鄂尔多斯市生态红线划定要求，结合实际，将境内哈头才当、镇区、苏木镇饮用水源地和沙地柏自然保护区，除部分重叠区域外，其余全部划定为生态红线区，确保生态环境和资源开发有效衔接。（二）科学谋划，着力创建转型发展生态环保模范旗。科学编制《乌审旗生态文明建设规划》、《乌审旗生态文明建设示范改革试点实施方案》和《转型发展生态环保模范旗创建实施方案》，为创建转型发展生态环保模范旗夯实基础，为我旗生态文明建设铺桥搭路。（三）改善环境，切实提升农村环境状况。积极申报中央农村环境保护专项资金，为无定河镇河南村和乌兰陶勒盖镇胜利村申报专项资金125万元，通过设置密闭式垃圾箱，建设垃圾转运站，做到垃圾日产日清和密闭化运输，有效改善农村牧区生态环境。（四）加强监管，全面排查全旗环境隐患。认真开展整治违法排污企业保障群众健康、环境隐患排查、严厉打击环境违法违规企业、天然气井泥浆池等环保专项行动，对固体废弃物、危险废物、医疗机构、矿山企业、饮用水水源地、规模化畜禽养殖等行业开展专项执法检查，全面排查各行业、各领域存在的环境安全隐患，及时督促整改，全力保障全旗环境安全。制定出台《乌审旗环境保护年综合整治行动方案》，明确领导、整改措施、完成时限等内容，切实排查环境安全隐患。三、主要成效（一）排查环境隐患，保障环境安全。公开聘请15位环保专家，为建设项目推进指导、污染控制技术咨询、环保产业发展咨询等提供服务，不断推动全旗经济转型升级和生态环境持续好转，全力排查我旗环境隐患，保障我旗生态环境安全。（二）筹集环保基金，提倡生态保护。筹建乌审旗生态环境保护基金会，完善环境保护体系，目前，环保基金会已通过民政部门审核，旗人民政府已投入400万元，作为环保基金会的原始金额，保证前期筹备工作、环境保护宣传教育、学术交流和培训、奖励对环保事业有突出贡献的组织和个人等活动顺利开展。（三）乌审召地区环境质量状况明显提升。按照市委、市政府的统一部署，成立乌审召环境保护站并已建成投用，空气质量自动监测站和显示大屏正常运行，于每月15日前公布乌审召地区水质状况,并24小时自动公布空气质量状况；每季度最后一月公布饮用水水源地水质状况；按年公布环境统计和年度环境质量报告；实时公布企业排污状况，切实做好乌审召地区企业环境信息公开工作。（四）污染物监控能力稳步提升。总投资1397万的五位一体（高空瞭望监控系统、监控设备站房视频监控系统、监控设备动态管控系统、DCS工况监测系统和污染物排放实时数据监控系统）污染物监控中心已建成投用，对全旗范围内的各类环境监测监控资源进行整合，统一纳入污染物监控平台进行管理，进一步加强对辖区内污染源企业的监管力度，有效保障全旗生态环境安全。（五）全旗生态环保意识不断增强。通过六五世界环境日等重要节日，开展多种形式宣传活动，使广大群众的环境意识明显增强，环保意识明显提高。同时，创建成自治区级绿色学校1所，自治区级绿色社区1个，市级绿色学校1所，并在中小学生中开展了环保知识征文、环保知识竞赛、小学生环保绘画比赛、废旧物改造、评选环保小卫士和青少年环保志愿行等一系列活动，通过小手拉大手，学生带动家长，进一步提高广大市民的环境保护意识，着力营造人人参与保护环境的舆论氛围，为各类创建做出积极贡献。（王罡）

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