衛計委官員350萬噸地溝油回流餐桌無依據

卫计委官员:350万吨地沟油回流餐桌无依据

陈君石 国家食品安全风险评估中心研究员、中国工程院院士、国家食品安全风险评估专家委员会主任委员、国家食品安全标准审评委员会副主任委员，国际食品添加剂法典委员会主席 张北 摄　　3月22日，国家卫计委食品与监督局副局长陈锐介绍，今年起至2015年，将全面清理整合现有食品标准制定并公布统一的食品安全国家标准，将作为国务院卫生行政部门的一项重点工作　　我国现有4916项强制性食品标准，散落在农业部、原卫生部、质检总局、商务部、林业局等10个国家部委国家食品安全风险评估中心明确，将由卫计委统一公布食品安全国家标准，消除之前食品安全相关标准多头制定、多头分管执行的弊端　　随着十二届全国人大一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，卫生部不再保留，新组建国家卫生和计划生育委员会而根据《国务院机构改革和职能转变方案》，食品安全监督职能，则由新成立的国家食品药品监督管理总局承担　　日前，国家食品安全风险评估中心研究员陈君石接受媒体采访，回应食品安全热点，解答有关食品安全标准的疑问　　标准制定 食品标准不是少而是乱　　：国务院机构改革，食品安全的监管职能被极大整合，你怎么看　　陈君石：新一届政府要从体制上把分散在各个部门的食品监管职能整合，今后食品在生产、流通、餐饮环节出了安全问题，不会再出现部门之间相互推诿的情况　　我认为，食品安全标准制定部门(卫计委)与监管部门(食药总局)分离的体制从道理上讲是对的但我认为，如果标准制定和监管职能在一个部门，或是在一个部门下的两个司(处)，(会更好)　　比如，之前白酒塑化剂事件，白酒标准应归原卫生部制定；白酒监管则是质检总局的任务当白酒中被检出塑化剂后监管部门讲，我国没有白酒中塑化剂最高限量的标准；于是，公众和舆论指责我国的食品安全标准缺失但制定标准的部门说，我国对食品中含塑化剂已有一系列的法规和标准　　我认为，白酒也是食品，完全可以参照现有食品中塑化剂的标准监管会出现这样的情况，显然是因为标准的制定和执行分属　　：食品安全标准职能统一到卫生行政部门，优势在哪里　　陈君石：我国针对食品的标准不是太少，不是宽松，而是乱就同一食品而言，根据《食品卫生法》，有食品卫生标准，主管部门是卫生部；根据《产品质量法》，有产品质量标准，主管部门是国家质检总局；根据《农产品质量安全法》，有农产品质量安全标准，主管部门是农业部　　这三套标准都具有国家强制性，但因不是一个部门制定的，互相不通气，很可能会在同一个安全指标上，出现限量值的相互矛盾　　数千食品标准清理、整合，是非常艰巨的任务到目前为止，已经公布了302项食品安全国家标准，可以说，政府为食品安全标准的清理整合做了很多工作　　：国家食药监总局已经挂牌，你认为新机构最迫切的任务是什么　　陈君石：要真正解决中国的食品安全问题，需要解决目前农产品分散种植、畜牧产品分散养殖的现状，需要改变食品加工企业小、散、乱的现状只要有这个背景存在，就不可能指望几年之内，我国不再出现食品安全问题　　希望分段监管职能整合后，食品生产过程的监督能得到加强，震慑食品企业遵守食品安全标准任何一个社会，最终要靠企业来维护食品安全　　食品风险 对食品安全事件零容忍　　：为什么一出现食品安全问题，标准首先会被质疑　　陈君石：现在一出食品安全问题，标准首先被指责这说明政府和专家与公众之间的食品安全风险交流还很不够，大家不了解我国的食品安全标准　　：公众对食品安全是否存在过度恐慌　　陈君石：无论如何被拍砖，我还是要说食品安全零风险是不存在的政府的监管不可或缺，是要对食品安全事件零容忍，将食品安全风险控制在公众健康可以承受的范围　　除了监管，政府还有一个艰巨的任务，就是如何做好风险沟通，引导公众消除对食品安全过度的恐慌　　：有一个例子是，国内公众已是谈添加剂色变　　陈君石：现在看来，食品添加剂在我国被妖魔化了　　消费者的误解，来源于食品非法添加物，如三聚氰胺但正规的食品添加剂，我们国家是有标准的　　但为什么消费者(对添加剂)的误解越来越深，总体来讲，是政府正面宣传的力度不够，没有让公众了解到食品添加剂在加工食品中不可缺少的功能按标准规定的使用范围和用量，食品添加剂是安全的　　地沟油 传地沟油检测法不靠谱　　：今年两会上，全国人大代表钟南山指出，有350万吨地沟油回流餐桌，但你很快就在博客上反驳　　陈君石：首先，不管地沟油对消费者健康危害是大还是小，都应该严厉打击　　但我认为，350万吨回到了我们的餐桌上的说法缺乏依据；而近年来多部门重拳出击打击地沟油的行动是有目共睹的，即便有地沟油流入餐桌，也不可能仍是数年前拍脑袋想出来的350万吨　　：那你认为流回餐桌的地沟油仅是很少量的个案　　陈君石：到底有多少地沟油成为了食用油回流到了餐桌，目前，没有一个部门能给出具体的数据和证据作为科学家，我很希望能看到这个资料和调查报告　　：最近络上热传简易的地沟油鉴别方法，你怎么看　　陈君石：都没有科学依据　　地沟油来源复杂，除了餐厨废弃物，还有反复煎炸油、废弃动物脂肪等，单一检测指标很难锁定，检测难度很大　　卫生部曾不止一次广泛征集检测方法，结果从几百种候选方法中初步筛选出了5种仪器检测方法和2种快速检测方法，但仍然缺乏作为裁判的金标准希望大家不要轻信有很简单和很好的方法可以检出地沟油　　打击地沟油中，更多的还是要把重点放在生产过程监督上，而不是仅仅依靠检测方法和标准来发现假冒伪劣与其他食品违法事件一样，查处地沟油一定要坚持从餐馆这个源头开始，通过生产链发现违法行为，而不要受到没有检测方法和标准缺失的错误舆论引导

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