整改环保问题无关企业大小

整改环保问题无关企业大小

整改环保问题无关企业大小贺 震　 ■之所以产生中央环保督察“抓小不抓大”的不实舆论，一种情况是信息不对称，公众对环保执法监管与督察的具体情况不了解；还有一种情况是，一些环境违法的中小企业受到处罚后，利益相关者别有用心地传播不实信息，故意混淆视听，用这种消极的方式对抗中央环保督察和监管执法　　持续开展的第一轮中央环保督察，目前已实现31个省（区、市）全覆盖各地情况表明，中央环保督察有力推动了党中央、国务院关于环境保护大政方针的贯彻落实，切实提高了地方党委政府对环保工作的重视程度，有效解决了一批群众身边的突出环境问题，赢得了人民群众的真心拥护　　但当前也有一种舆论认为，环保督察只针对中小企业，而放过大企业这一种看法，显然是片面的，不符合环保督察总体事实，需要加以澄清　　之所以产生这种“抓小放大”的不实舆论，大致有两种情况：一种情况是信息不对称，公众对环保执法监管与督察的具体情况不了解大企业往往位于工业园区、经济开发区、高新技术产业园区等各类工业集中区，即使不在工业集中区内，与普通群众也有一定距离，环保部门对大企业的监管执法行为群众往往看不见、不知道而大量的中小企业，特别是与群众日常生活紧密相关的企业，往往都在居民小区旁、在群众身边，环保部门的执法行为公众更容易看得到群众往往更相信自己眼睛所看到的，相信“有图有真相”，由此可能产生误解，以为中央环保督察及环保部门“欺软怕硬”“专拣软柿子捏”　　还有一种情况是，一些环境违法的中小企业受到处罚后，利益相关者别有用心地传播不实信息，故意把水搅浑，混淆视听，用这种消极的方式对抗中央环保督察和监管执法　　实际上，各级环保部门在环境管理中，始终坚持把所有有污染物排放的企业全部纳入监管范围，而且对排污大户还实行重点监管如将污染源企业分为“国控”和“省控”重点监控企业与一般企业，对重点监控企业监测、数据上传、监督性监测频次、信息公开、排放标准、信用评价及联动惩戒等方面的要求，都大大严于一般企业在如此监管之下，大企业的环境行为普遍比中小企业规范　　中小企业数量多、分布广，相当一部分位于工业集中区之外，离老百姓近，虽然单个企业污染物排放量不大，但排放扰民较多，群众反映较突出由于环保部门力量有限，长期处于“小马拉大车”的超负荷状态，对查处或根治中小企业、特别是那些惯于与环保部门“打游击战”的小企业的环境违法现象，常常是有心无力中央环保督察组在各地督察中，受理的信访投诉基本上都是由中小企业引起的由于针对问题抓整改，给人的感觉便可能是环保督察只抓中小企业不抓大企业　　也有一些地方平时比较重视抓大企业，对存在诸多环境问题的中小企业睁一只眼闭一只眼，疏于管理中央环保督察来了，只好运动式地狠抓一阵，猛药去疴这同样给人一种环保督察只抓中小企业不抓大企业的错觉　　整改环保问题，是偿还以前粗放式管理的欠账，弥补过去没有依法监管的缺课，不能由此得出中央环保督察“抓小不抓大”的结论在这一过程中，有的地方确实存在着方法简单、粗暴执法、“一刀切”的问题但不应将这笔账记在中央环保督察头上　　环保部门对企业的环境违法行为就是应当零容忍，无论对大企业还是小企业，都要一视同仁严格依法查处，决不搞“看客下菜”每一个企业都要严格遵守环保法律法规，合法排污、守法经营，谁都不要罔顾事实鸣冤叫屈，企图让政府“放一马”

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