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向兄弟城市学习提升监控软实力

10月底，桂林市环境监控管理办公室组织全市监控管理人员分别到杭州市、武汉市环保局进行了学习考察由市环保局舒忠常副局长带队、全市各县区环保局、市局相关科室、市环境监察支队的相关领导和监控负责人共19人参加了此次学习交流此次学习考察采取集中讨论交流形式开展在杭州考察期间我们还参加了浙江大学的《提升环保干部能力培训班》，大家认真听取新《行政诉讼法》、《行政处罚法》解读、行政执法程序制度、办案技巧、案例评析，环保行政违法案件证据收集与侦查策略等精彩课程后，与杭州市环保局的领导干部座谈交流了监控工作管理经验，重点交流学习了社会化运维单位管理考核模式、监控管理经验做法杭州市的监控系统实施第三方运维，采用政府购买社会服务方式，政府管理部门对包括对从事污染源视频监控设施的通信单位、从事污染源自动监控设施运行维护单位的第三方进行年度考核并核发补助运维单位考核内容包括管理部门日常考核、年度考核和征询排污单位意见三方面平时对运维单位的实验室检测能力也进行抽检考核，并设置了一票否决的考核条款政府管理部门对监控系统制定统一的技术规范，比如要求所有水质监测设备都具备多量程自动切换功能、数采仪必须是数字型、监测仪器采样系统部分不得以软管连接等等杭州市的监控管理理念先进、措施到位、管理严格，给了我们桂林市的同行不少启发在武汉学习交流期间，武汉市环境监察支队的同志对有代表性的典型案件进行了详细介绍，尤其是对办案技巧、侦查策略的细节对我们毫无保留地交流，使我们受益匪浅，大家感觉很有收获武汉市对污染源自动监控系统的建设和运行管理极为重视，针对每年都“污染源建设及运行项目”，市财政均给予大力支持，对新建和更新改造自动监控设施，市财政资金补助40%；第三方运营费用由市财政全额补助近年来每年政府财政投入的污染源建设和运维补贴资金达1500万元武汉市对第三方运维管理极为严格，要求运营商每天报告范围内自动监控设备的情况，每周至少进行一次巡查，现场实行“三联单”制度，分别由运营商、排污单位、环境监管人员签字认可站房实行封闭式管理，钥匙统一由环境执法人员和运营商掌握不定期对运营商实验室和试剂配置情况进行抽查，委托市监测站按照国家要求定期进行比对监测对自动监测数据日均值连续超标的，凡通过有效性审核的直接进行查处通过此次考察，全体考察人员耳目一新、收获颇多，学到“真知”，取得“真经”，大家纷纷表示，要努力把两市的先进理念、先进模式、好的经验和做法学深学透，结合本地区、本部门工作实际，在工作中学以致用，练就真功夫，提升我们的执法软实力

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