当即建议责令企业停产整改

山东铁腕督导遏制大气污染反弹

◆本报周雁凌 季英德 董若义山东省大气污染重点整治专项行动检查组近日在临沂临工金利机械有限公司现场检查发现，企业部分工序无除尘设施或有设施但未开启、VOCs治理设施活性炭不足导致处理效果有限、危废贮存场所建设极不规范等多项违法行为，当即建议责令企业停产整改，并对其进行重点关注。除此之外，山东省还通过媒体向社会曝光这些典型案例,并进行严厉追责。今年以来，受不利气象条件和污染物排放量增加等因素影响，山东省环境空气质量出现反弹，大气污染防治形势十分严峻。山东省生态环境厅副厅长崔凤友介绍，针对反弹问题，山东省高度重视、密集部署，采取公开约谈、落实空气质量预警制度、开展系列专项检查、强化环境综合整治等举措，督导各级各部门采取果断措施，尽快扭转被动局面，保障全年环境空气质量持续改善。找准症结全力整改2019年第一季度，山东省16市环境空气质量综合指数均同比上升，4项主要污染物中，PM2.5、PM10、NO2平均浓度同比大幅反弹。根据《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》规定，山东各级地方政府作为生态补偿直接主体，空气质量的好坏与本地区的经济利益直接挂钩，即各市同比空气质量提升的，省里奖励“发红包”；同比空气质量恶化的，就要向省里上缴补偿资金。2019年第一季度，15市全部上缴补偿资金，共需上缴省级1.6亿元。其中，烟台市上缴的资金最多，需上缴 1784万元；东营市上缴的资金最少，需上缴528万元。威海市暂不参与本年度生态补偿。针对环境空气质量反弹突出问题，2月，山东省生态环境厅向各市政府印发了《关于进一步强化大气污染防治措施坚决遏制污染反弹有关问题的函》。3月，向除济宁以外的15市党委、政府发出空气质量严重反弹预警函，要求坚持问题导向，开展原因分析，迅速采取有针对性的措施，切实加大工作力度，坚决遏制反弹趋势。同时，山东省政府对秋冬季以来PM2.5、PM10反弹严重和浓度排名靠后，且反弹较为突出的6市政府分管负责同志进行集体公开约谈，要求被约谈市全力抓好整改，聚焦薄弱环节，深入分析原因，制定整改方案，尽快扭转大气污染防治被动局面。4月，在山东省政府召开的全省安全生产和大气污染防治工作电视会议上，省委副书记、省长龚正要求，要采取果断措施，打一场大气污染防治歼灭战，重拳整治扬尘污染、工业企业污染和移动源污染。为严厉打击各类环境违法行为，还印发实施《山东省2019年清洁空气保障行动方案》，结合省人大“一法一条例”执法检查，组织开展全省重点领域和重点行业大气污染防治专项检查。4月18日起，省生态环境厅联合省公安厅、省住城建厅、省交通运输厅等多部门，分两轮开展为期1个月的大气污染重点整治专项行动，强化各有关部门和排污单位的大气污染防治。此外，山东省生态环境厅还以《问政山东》电视栏目反映问题整改为契机，对曝光的大气污染问题，立行立改、以点带面，会同省公安厅、省自然资源厅等多部门共同研究制定山东省扬尘污染综合整治方案，加快解决可吸入颗粒物浓度居高不下等突出环境问题。专项行动已发现问题1053个崔凤友介绍，目前，山东省大气污染重点整治专项行动已进入第二阶段（5月5日-5月17日）。在第一阶段（4月18日-4月30日），检查组共检查企业(点位)1829家(个)，发现存在环境问题企业(点位)661家(个)，存在问题717个；截至5月11日，已累计检查企业(点位)2967家(个)，存在环境问题企业(点位)993家(个)，存在问题1053个。其中,工业污染源存在问题168个，扬尘污染问题419个，移动源问题95个，其他问题301个。针对检查中发现的问题，山东省生态环境厅向16市政府印发了《关于转办大气污染重点整治专项行动发现问题的函》，要求认真组织整改，并及时报送进展情况和完成时限。在第二轮专项行动中，同时开展对第一轮发现问题整改情况“回头看”。对检查发现的问题，山东将实行台账管理，拉单挂账。整改完成一个，销号一个。对逾期完不成任务的，列入问责清单范围，并将按照《山东省打好污染防治攻坚战量化问责规定（暂行）》，严肃追责问责。