办低保计划

办低保，九旬老妪遭“延迟退休”没钱养老

核心内容：“没钱”的韩桂芳已维权十四年，已年至九十仍在维权的路上。沉重的维权成本将其及子女一同拖入困境。

1999年，75岁的韩桂芳退休金被出人意料的取消了，至此，韩桂芳才知道20年间其领取的退休金其实是退养费

。

蹊跷的是，当初为何明理给其办的是退休，发给她的是退休证 (附退休证复印件) ？无奈，锦州市凌河区劳动局（以下简称为区劳动局）始终强横坚持其错误立场、沟通无望，韩桂芳只得将其告上法庭。

2004年11月26日，锦州市中级人民法院做出（2004）锦行终字第0055号行政判决，认为锦州市凌河区劳动局为韩桂芳办理退养无法律依据，判令其从新做出具体行政行为。

仿佛是要为韩桂芳之人活着、钱没了的窘况以及区劳动局违法行政到了何种程度作个精辟的注释2005年初，区劳动局竟然不务正业，匪夷所思地拿出一套以低保费顶替退休金，认可并重新以协议的方式变通解决韩桂芳退休待遇及遗留问题的惊人方案。没钱的韩桂芳难奈权大的劳动局，双方达成口头协议并实际履行。

2005年11月15日，在韩桂芳的坚持下，该协议被重新以书面形式加以确认，得以有机会真实地呈现在大家面前。协议的内容为：

【协议】有关凌河区退休职工韩桂芳的待遇问题，市中院下达了判决书，区劳动局认为在执行上有困难，为了解决此事，经市中法行政庭有关领导调节，双方达成共识。为其顺利实施，防止今后出现不必要的麻烦，双方签订协议如下：

1、韩桂芳每月享受573元退休待遇，其中本人低保197元，其余（340元）另外补贴（放何树民名下享受低保）。

2、今后生活费的增长不得少于同期退休人员的增长标准。

3、韩桂芳本人如有意外，其待遇继续享受，用以补偿以前拖欠的退休金。

4、由于何树民代其母亲领取低保费，所以保证何树民的待遇也就是其本人权利不受任何影响。

在实施过程中出现任何问题一切由区劳动局负责（附复印件）。

依据协议，韩桂芳一人竟然同时获得了多达537元/月的低保救助。而锦州市直到两年后每人可获得的最高额度的最低生活保障救助标准才到180元/月。因此，当时不得不将一部分放在其子何树民一家三口名下享受（附何树民、韩桂芳低保复印件）。韩桂芳一跃成为了唯一被政府（劳动）部门书面认可享有多份低保的最苦的人；唯一被政府（劳动）部门书面认可在有意外（指死亡）后继续享受低保的人；最早被劳动部门明确应退休而不退休、被延迟退休的人；最高龄的尚未退休的法律意义上的劳动者；唯一不拿退休金拿低保的协议退休人员。

区劳动局权大不办退休办低保，宁可转变职能也不转变作风，卖鱼的管起了虾事，导致协议出现水土不服。

我只是在报纸上、杂志上、电视上、上、电影院里看到她的各种、大片、代言、电影……很多次 2006年9月，民政部门勇于纠正错误，撤销了不符合低保救助条件的何树民一家名下的低保份额。韩桂芳再次陷入窘境，沦落为真正意义上的社会救助对象，再次被区劳动局仍在半道上不管了！

如今，没钱的韩桂芳已维权十四年，已年至九十仍在维权的路上。沉重的维权成本将其及子女一同拖入困境。