平安区通过三步走踩准民间投资发展油门计划

平安区通过“三步走”踩准民间投资发展油门

差额部分以非法所得论 平安区针对全区民间投资中存在的整体市场预期与信心低迷、行政审批事项牵绊严重、融资难、资金供给短缺等问题，积极定位

，精准查找短板，通过“三步走”工作模式，实现了民间投资的新增长。2016年上半年，平安区民间投资项目66项，完成民间投资22.57亿元，是上年同期的2倍，占全部投资的17%。

第一步：优化民间资本投资环境。制定出台了《平安区支持企业发展项目资金暂行办法》，实行“三证合一”登记制度。成立平安区政务服务中心，落实行政审批“两集中，两到位”，减少了审批环节，优化了审批流程，缩短了审批时间，避免了群众办事“两头跑”现象，提高了行政效能。同时，协调配建了天然气管，有效地使用清洁能源、降低了生产成本；协调电力部门，对棚户区改造项目享受电力配套费优惠政策。

第二步：合理引导民间资本投资领域。以打造富硒畜产品品牌为中心，以富硒蛋鸡和肉羊肉牛两大产业为切入点，加大特色畜产品生产基地和示范区建设步伐和水平，逐步形成了以绿雏蛋鸡、宏达肉牛肉羊、金阳富硒生猪、洪水泉特色养羊等规模养殖为龙头的祁家川流域富硒养殖产业带和特色养殖示范区。精心打造了白沈家村无公害富硒蔬菜、大寨子村富硒红提葡萄、金阳光富硒农业园区、白沈沟富硒大果樱桃为主的富硒特色种植基地。组织企业参加青洽会、清食展等省内外招商引资洽谈会。采取商招商、精准招商、中介招商、集群招商、政府行为招商、走出去招商等多种方式，扩大招商领域，拓展招商渠道，引进富硒农牧业、特色产业、城市建设等方面的项目落户兴业。2016年青洽会共签约民间投资项目10个。

第三步：引进民间资本投资。建立了以“企业代建”为主体的民间资本投资模式，围绕农村产业融合发展、城市基础设施建设、棚户区改造、公共服务设施建设、商贸旅游基础设施建设五大类，32个方面申报了专项建设基金项目118项，项目总投资81.36亿元。并通过搭建政府融资平台，为企业提供担保，落实基金和贷款。目前，共落实幸福家苑社区立体停车场等6个民间投资项目，争取到专项建设基金1.98亿元。