大练兵重在走基层

大练兵重在走基层

王玮根据环境保护部的统一部署，2016年9月开始，各地陆续启动了为期三个月的环境执法大练兵活动大练兵的目的，是为了锻炼一支思想觉悟高、组织水平优、业务能力强的环境执法队伍，为推动当前及今后一段时期环境保护领域的重点工作服务基层作为环境执法的前沿阵地，任务尤其艰巨，尤其重大，需要给予更多的关注2015年，伴随着新环保法的实施，各地都加大了环境执法工作力度从当前反馈的一些问题可以看出，在贯彻执行法律法规和政策的过程中，一个比较突出的问题是基层环境执法力量薄弱，难以适应新形势下全面强化环境执法监管的实际需要环境执法重点在基层新环保法强化了属地管理，按照行政体制改革要求，目前不少环境审批权限也下放到了区县一级，短期内任务的加重，使得法律法规的贯彻落实，有可能在基层出现虚化和缺位另外，与城市工业园区集中、环保设施比较完善相比，基层因为执法审批触角延伸不到，存在大量国家禁止的小作坊，牵扯了很多的执法力量河北就曾表示，有90%以上的环境违法企业都位于乡镇环境执法难点也在基层难在人手不够，东部某经济大省，3100多名基层环境执法人员，需要监管十几万家污染源登记工业企业；难在人才缺乏，基层既懂得专业环保知识，又熟悉环境法律法规且具备执法能力的执法人员相对缺乏；难在装备落后，基层环境监测仪器设备严重缺乏、陈旧落后，甚至影响了环境执法现场取证此外，环境执法垂直管理改革试点后，一些基层环境执法人员处于等待、观望的状态，工作缺乏主动性“打铁还需自身硬”要通过大练兵，培养基层环境执法人员熟悉掌握现场监察执法要点、熟悉环境执法程序和各类文书制作、规范运用环境保护法律法规，提高环境执法水平和工作效率，做到依法、严格、规范执法当前，环境保护正处于大有作为的战略机遇期，同时也处于负重前行的关键时期，要激发基层环境执法人员的时代感和历史使命感，以更饱满的热情投入工作

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