2011年中國能源十大新聞

　　2011年中国能源十大

　　作为我国能源行业展示的重要平台，《经济参考报》能源专刊自2004年创刊以来，已连续八年推出年度能源十大

　　又到年终岁末，我们驻足回望，对即将过去的一年间能源业界发生的重大进行全面梳理，在走访多位业界专家、广泛征求意见的基础上，评出2011年中国能源十大(以时间为序排列)，并辅以点评以飨读者

　　一、中海油建成“海上大庆油田”，我国油气开发走向海洋

　　1月4日，中国海洋石油总公司正式对外宣布，其所属海域油气年产量突破5000万吨，相当于建成一个“海上大庆油田”中海油“海上大庆油田”的建成表明，中国海域已成为陆上油气开发最重要、最现实的接替区，标志着我国油气开发步入“海洋时代”

　　点评：一直以来，向海洋要资源是几代中国人的“蓝色梦想”中海油“海上大庆油田”的建成，让这一梦想接近现实但从全球视野来看，中国海洋油气探明率还很低，而且中海油目前勘探和开发的油气田大多集中在周边浅海区域5000万吨“海上大庆”的实现，只是中国人“蓝色梦想”的一个开端，人们有理由对此寄予更多期待

　　二、行业整顿加力，稀土价格暴涨，下游节能环保及新能源产业受影响

　　2月16日，国务院常务会议研究部署整顿稀土行业相关政策；4月1日，稀土矿资源税税额标准上调；5月19日，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》随着一系列整顿措施的出台，稀土价格大幅上涨，对下游节能环保及新能源产业造成较大冲击

　　点评：作为不可再生的重要战略资源，稀土长期被贱卖，加大行业整顿，促其价值回归，实属必要之举但在稀土整顿，价格上涨的同时，下游变频空调、节能灯具、风电制造、电动汽车等节能环保和新能源企业经营陷入困境如何统筹兼顾，在保证稀土行业可持续发展的同时，也保证下游相关战略性新兴产业的健康发展，是摆在决策者面前的一道新试题

　　三、受日本核泄漏危机影响，中国暂停核电项目审批

　　3月11日发生的日本大地震导致核泄漏危机

　　3月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定暂停核电项目审批，并抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划

　　点评：日本地震导致核泄漏危机，引发全球核电恐慌，多个国家调整核电发展政策，我国亦暂停核电项目审批原定2020年前核电装机容量达到8600万千瓦的发展计划会否由此改变在12月13日召开的国新办发布会上，国家发改委副主任解振华给出了答案：中国发展核电的决心不会改变核电要发展，决心很重要，安全更重要

　　四、广东、湖南等10多个省相继出现“淡季电荒”，电力怪象引人关注

　　今年4月以来，广东、湖南等南方10多省相继出现淡季“电荒”电监会及电公司人士称：今年电力缺 口 总 量 将 超 过 历 史 上 最 严 重 的2004年与时同时，东北、西北等多省区出现包括清洁风电在内的巨额电量送不出的“窝电”现象电力怪象引人关注

　　点评：每当“电荒”出现，专家和媒体便归因煤炭“市场煤，计划电”再成社会焦点可今年大面积“电荒”与大规模“窝电”同时显现，在电公司全力推动远距离特高压输电的大背景下，为何还会出现如此怪象电力市场化交易平台的缺失和电力体制改革的滞后当为主因厂分开已10年，输配分开未启动，区域电力交易市场化改革胎死腹中……中国电力深层次矛盾亟待破解

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