臨夏州加大現場執法力度規范采砂企業生產經

临夏州加大现场执法力度 规范采砂企业生产经营行为

为了进一步加强中央环境保护督察问题整改，督促采砂企业全面落实环境保护主体，严格执行环保法律法规，有效开展污染防治工作，规范生产经营行为，按照州环保局统一部署，4月2日至12日，州环境监察支队对全州新设置的采砂企业落实环境管理制度的情况进行了督查检查，取得了良好的工作成效一、采砂企业设置情况2016年底，中央环境保护督察期间，各县市全面开展采砂企业清理整治，全部关停取缔了非法采砂企业，2017年各县根据建设需要，经过政府挂牌出让，新设置了一批采砂企业，根据统计，全州共设置采砂厂36家，其中：积石山县5家、广河县10家、永靖县4家、临夏县7家、和政县4家、东乡县3家、康乐县2家，全部办理了相关许可手续，具备生产砂石料的能力，为各县经济建设提供了砂料资源二、采砂企业执行环保法律法规情况这次督查检查中共抽查采砂企业18家，根据督查检查的情况，一是各县普遍重视采砂项目建设，把采砂企业设置作为保障县上重点建设项目顺利实施的重要抓手，严格项目审批程序，督促各采砂企业依法办理行政许可手续，采矿许可证、营业执照、环境影响评价等手续齐全；二是大部分采砂企业按照环评要求，建设了洗砂废水沉淀池、砂料破碎工段喷淋降尘设施、砂料堆场遮盖、厂区道路硬化、厂区绿化等污染防治设施；三是部分企业按照环保要求，在县政府站公开了企业环境信息，制作了企业内部环境管理制度，加强了环保设施运行管理工作；四是大部分县环保部门积极有效的开展了日常环境监管工作，未发现生产企业偷排生产废水等重大环境违法行为；五是通过中央环境保护督察，各企业法人环境保护意识明显增强，积极落实污染防治主体，企业管理水平不断提高三、发现的主要问题根据督查检查的情况，目前，新设置的部分采砂企业在环境管理工作中还存在一些问题，主要一是个别企业法人环保意识还不强，存在重生产设施建设，轻环保设施建设的问题，检查中发现有8家企业在未全面完成污染防治设施建设的情况下，开始生产设备调试，3家企业在生产之前未公开环境信息；二是个别采砂企业环境管理工作比较滞后，环保管理制度未落实，未配备环保管理技术人员，环保设施运行管理不规范，设备出现故障等情况未及时报告环保部门，脱泥工段记录台账未建立，厂区脏乱差问题比较普遍；三是大部分采砂企业生产负责人普遍文化程度不高，环保意识淡薄，对环保设备运行缺乏感和必要的专业技术知识，普遍存在粗放式管理的情况，没有将采砂厂作为一家企业的标准规范进行管理；四是东乡县河滩、达板区域，广河县祁家集、三甲集区域存在非法采砂问题，新设置的采砂企业及当地群众反映强烈；五是个别县环保部门日常监管工作滞后，对新设置采砂企业污染防治设施建设、企业环境管理检查的少、指导的少，不能及时发现采砂企业存在的环境问题四、违法问题查处情况针对督查检查中发现的问题，一是对3家未按国家要求及时公布环境信息的企业按照《企业信息公开办法》依法进行了处罚，各处罚金6300元；二是对8家企业在未全面完成污染防治设施建设的情况下，开始生产设备调试，有可能造成环境污染的问题按照《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》对用电设备或生产设备依法进行了查封，责令企业限期进行整改；三是对东乡县东塬乡红泥滩村盛祥砂石料厂，未办理采砂许可证等相关许可手续的情况下非法采砂洗砂；河滩镇大塬路口向下200米处有1家非法采砂点，现场停放挖掘机1台，据群众举报，一直非法采砂挖砂的问题及时移交州国土局进行查处；对东乡县董岭乡高咀村黄河上有一处采砂设施，涉嫌在黄河河道采砂的问题及时移交州水电局进行查处对广河县祁家集康家村1家非法破碎砂石料、三甲集临园1家涉嫌非法洗砂的企业及时移交广河县国土局、环保局进行了查处五、下一步工作措施根据督查检查中发现的问题，下一步将协调督促各县落实好五项措施一是针对个别企业法人环保意识还不强，存在重生产设施建设，轻环保设施建设的问题，要求各县开展一次采砂企业法人环境保护政策法规培训，进一步提升采砂企业管理人员环境保护知识水平，督促企业全面落实污染防治主体二是针对个别采砂企业环境管理工作严重滞后，大部分采砂企业生产负责人普遍文化程度不高，环保意识淡薄的问题，督促企业配备环保管理技术人员，加强环保设施运行管理，确保环保设施正常运行三是针对东乡县、广河县非法采砂突出的问题，积极协调州国土局督促县国土部门积极履责，依法严厉打击非法采砂行为，维护采砂行业秩序四是针对个别县环保部门日常监管工作滞后，对新设置采砂企业污染防治设施建设运行监管不到位的问题，督促各县将辖区内采砂企业纳入重点监管企业名单，切实加大现场检查频次，依法严肃查处擅自停运环保设施、未全面建成污染防治设施投入生产等违法行为，责令企业规范生产经营活动五是州上将对采砂企业定期不定期进行现场监督检查，将企业严重的违法行为纳入企业诚信系统，实行黑名单制度，对典型的环境违法问题加大曝光力度，督促各企业全面落实环境管理制度，确保不发生环境污染事故an

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