限折令不具有可操作性营养

观点交锋

当当发声明：“限折令”不具有可操作性，知名络书店当当和卓越依然有不少书是6.5折制定方称：“限折令”不是法律，要靠舆论监督执行

由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合发布的“图书公平交易规则”公布后，但是也不是谁都能欺负我们的在行业内引发了轩然 。遭遇冲击最大的络书店纷纷进行反弹，当当称该规定不具有可操作性，发表声明暂不执行。而至昨日发稿，卓越仍然在销售8.5折以下的新书。针对外界的争议，限折令制定者之一、出版工作者协会常务副秘书长黄国荣也向外界释疑，“限折令”是行业规定不是法律，它最终的目的是为了保护消费者利益。

声明当当拒绝图书“限折令”

近日公布的“图书公平交易规则”规定，新版图书出版一年内，进入零售市场时，须按图书标定的价格销售，不得打折销售，上书店或会员制销售时折扣不得低于8.5折。近日，当当市场公关对外发表声明，声明中明确表示：“当当一贯主张自由定价，在不低于成本2010年1~2月赢利能力和营运能力较2009年同期均有所上升，不违反《反不正当竞争法》的前提下，商业企业自主定价，给顾客最大的优惠。特别是畅销书，上下游都需要在短时间内通过比较低的折扣产生最大的销售额，当当的许多畅销书、新书折扣都比较低，都是低于8.5折销售的。”声明中称，“限折令”对当当来说，不具有可操作性。当当在售图书有60万种，出版一年内的新书占销售量的 0％。“限折令”没有给出统一的调价时间，而且这一规定的实施将影响部分图书的销量。另外，一些小站、小书店很难监管，会导致“劣币驱逐良币”。“对于不执行限折令的企业有什么处罚方式？这些都没有细则出台，我们将等待细则出台后再研究实施论坛进行多方面的宣传与推广。”

调查两大图书站依然低折扣

昨日下午 ： 7，分别登录国内著名的当当和卓越查看图书的折扣情况。在当当看到，刚刚在北京书市上推出的新书《中国足球内幕》被放在了首页的显著位置，而该书的价格一栏中，定价29.00元已经被划去，当当价则为20.01元，计算下来，折扣达到了6.5折。而其他热门新书，《袁伟民与体坛风云》定价 0元，当当价则为16.5元；新书《足球门》定价 5元，当当价则为27元；《球事儿》定价 0元，当当价为20元，其折扣都低于8.5折。

随后登录卓越，其销售的最新图书《当男人说想你的时候》以6.6折销售，《潜伏在办公室（第2季）》以6.5折销售，《小时代2.0：虚铜时代》原价26.80元，卓越价20.10元；《失落的秘符》原价 8.00元，卓越价26.00元。两大图书销售站目前均没有执行“因为孤独而优秀限折令”。

释疑“限折令”为了保护消费者利益

针对限折令引起的各界讨论，限折令制定者之一、出版工作者协会常务副秘书长黄国荣向媒体进行了答疑。对于当当的声明，黄国荣透露，规则发布时，当当总裁李国庆曾表示欢迎并愿意遵守。黄国荣表示，在监督方面，咨询核查小组将对外公布，专门负责监督“规则”的执行情况。在处罚方面，由于“规则”是行业规定，不是法律，因此不能罚款。但是可以进行舆论监督，比如媒体曝光。第二，咨询核查小组建立的诚信档案将交给政府管理部门，作为年检、评级、评优资金扶植的依据。问题严重和屡教不改的，行业里面可以联合起来制裁，比如同行抗议、出版社停止供货等等。

对于“限折令”是否损害消费者利益的质疑，黄国荣称，我国图书的定价是偏低的，出版社和书店都是微利企业，这与其他商品不同。“一张电影票多少钱？一盒香烟多少钱？一本书多少钱？消费者不明白，书价是作者版税、运费、排印装帧等九个部分组成的。如果允许新书打折，那么出版方高定价、低折扣，最后侵犯的是谁的利益？还是消费者的利益。不允许新书一年内低于8.5折销售有一个前提，就是要建立合理的定价，建立规范合理的价格体系”。

（：李明达）