衡水打响挥发性有机物治理攻坚战新大气法落

　　衡水打响挥发性有机物治理攻坚战 新大气法落地

　　导语：最新修订、被称为史上最严的《大气污染防治法》已于2016年1月1日起施行。相比15年前，新大气法条文增加一倍，明确了政府职责，提高了对企业的要求及处罚标准，并要求公众举报渠道畅通。专家认为，新大气法操作性和针对性强，并首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围，在给企业上紧箍咒的同时，也给环保技术的推广带来了机遇。首次将挥发性有机化合物纳入监管范围《大气污染防治法》是新《环保法》通过后修改的第一部单项法，共八章129条，对既有条款进行了大规模增删、调序、重新组织，其中重点区域大气污染联合防治和重污染天气应对为新增加的两章。此次修订在突出源头治理、强化政府、区域联防联控、明确排放总量控制和排污许可、强调科技治霾等方面，提出了许多实在、管用的措施。此外，新大气法首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围。中国环境保护产业协会废气净化委员会副秘书长栾志强认为，这为VOCs治理提供了法律依据，将对VOCs治理产生很大的影响。今年10月1日，VOCs排污收费试点将启动，试点行业包括石油化工行业和包装印刷行业。栾志强透露，下一步VOCs治理将以重点地区、重点行业、重点园区为抓手，加大治理力度。挥发性有机物为何要纳入监管范围？根据世界卫生组织定义，挥发性有机物(VOCs)是指沸点50℃~250℃，常温下以蒸气形式存在于空气中的一类有机物，包括烃类、卤代烃、芳香烃、多环芳烃等。VOCs是空气中普遍存在且成分复杂的一类有机污染物，因易挥发形成VOCs气体造成污染，危害人体健康和生态环境。VOCs具有较强的光化学反应活性，能在环境中进行二次转化，其光化学反应会引发城市光化学烟雾，造成二次污染；VOCs作为细颗粒物(PM2.5)的前体物之一，是造成灰霾的重要原因；特别是在夏季，VOCs对城市和区域臭氧的生成也至关重要。对人体危害方面，VOCs的成分复杂，所具有的特殊气味能导致人体出现不适，具有毒性和刺激性。已知许多VOCs具有神经毒性、肾脏和肝脏毒性，甚至具有致癌作用，能损害血液成分和心血管系统，引起胃肠道紊乱，诱发免疫系统、内分泌系统及造血系统疾病及代谢缺陷。河北推动重点行业挥发性有机物综合治理据了解，河北省挥发性有机物治理涉及的重点行业主要有石化、医药、有机化工、表面涂装、包装印刷、合成材料、塑料制品等。根据治理方案，在石油炼制与石化行业，主要严格控制工艺废气排放、生产设备密封点泄露等环节排污，加强全过程有机废气收集和处理。在医药化工行业，主要推进生产环节密闭改造，并对有机废气采用冷凝等装置回收利用，不能回收采用催化燃烧等技术进行净化。在汽车制造、家具制造、建筑家装等含工业涂装VOC的行业主要控制涂料类型，提高水性涂料等环保型涂料使用比例，并对喷涂VOC废气采取有效措施进行收集和处理，废气捕集率和净化率不低于90%。衡水市打响挥发性有机物(VOCs)治理攻坚战日前，衡水市大气办出台《关于加强挥发性有机物(VOCs)治理工作的通知》，旨在全力实施大气污染防治攻坚，进一步改善环境空气质量、巩固治理成果，加强全市各行业VOCs治理，减少VOCs污染，并就今年的VOCs治理工作进行安排部署。根据主要行业VOCs污染物排放量，结合衡水市实际，衡水市确定化工、玻璃钢、皮草加工、刹车片、橡塑、印刷、涂装、涂料、电子和生活服务业10个重点治理行业。《通知》要求，各级各部门要增强感和使命感，精心组织、分工合作、加强督导整改；各县市区要在今年1月底前，对本辖区所有排放VOCs废气的企事业单位摸底排查，建立台账并制定整治方案；要在摸清底数的基础上，分类施治，明确治理目标、时限和人，分批推进，加强精细化管理，采取有效措施，要确保VOCs废气达标排放；要加强对各排放VOCs废气企事业单位的督导，严格执法，确保如期完成治理任务，市环保局要强化对各县市区VOCs治理工作的督导，做到每月至少开展一次抽查性督导；各县市区要注重VOCs治理工作的信息报送，确保按时上报本月治理工作进展情况。　到今年6月底，要基本完成全市主要行业VOCs污染治理，确保VOCs废气收集全面，污染防治设施正常运行，全面实现达标排放；建立污染防治长效管理机制，确保现役源VOCs排放总量进一步下降。