地方治霾心态发展要高速还是要高端

地方治霾心态:发展要高速,还是要高端?

新华社北京６月１６日电连续多日的蓝天白云后，北京及周边地区又迎来灰蒙蒙的天，继续警示着人们治霾之路任重道远在经济发展是要高速还是要高端的问题上，各地依然在做着艰难的抉择，中国事近期在京津冀地区采访发现，作为主体的地方政府，在面对新环保法对和义务的要求，展现出几种不同的心态　　环保是红线心态：环保考核１９分，ＧＤＰ只占５分　　环保考核１９分，ＧＤＰ只占５分这是上级部门给河北省邢台市临城县政府制定的２０１５年考核目标作为政府施政的指挥棒，绩效考核很大程度决定了政府的重点努力方向，对已经习惯了以ＧＤＰ论英雄的公众而言，环保考核远超ＧＤＰ目标，还是新鲜事　　作为过去数年空气质量时常名列倒数、甚至倒数第一的重工业城市，邢台市尽管面临转型的阵痛，但环保是红线，不得不做已经成为基层政府工作人员、企业负责人的基本共识　　临城县环保局局长张冀峰介绍，在这种破釜沉舟的决心下，环保效果显著　　但这种选择也付出了艰辛的代价根据邢台市的统计，２０１４年因为大气污染治理，规模以上工业企业关停６８家，减产１９８家，减少产值２７９亿元，直接影响ＧＤＰ增幅３．４个百分点因部分支柱行业企业关停搬迁，减少税收６．１５亿元隶属于邢台市的沙河市，２０１３年全年财政收入２１．７亿元，２０１４年只有１９．２亿元，下降１１．６％　　是否意味着，要环保就必然影响经济呢邢台一些受访政府官员表示，虽然环境治理短期内会影响企业效益、影响地方经济发展但从长远看，真正影响地方发展的是继续走消耗资源消耗环境的老路，这是一条死路，走不了多久了只有在环保和经济发展上寻求平衡，加大力度、加快调整产业结构，才能走出这华山一条路　　环保与经济兼顾心态：既想要高速，也想要高端　　环保部部长陈吉宁此前表示，当前中国经济增长动力处于新老交替阶段，经济转型压力明显加大，发展与保护之间的矛盾持续存在，环境质量改善是一项长期任务　　　采访时发现，一些地方希望既实现经济较快增长，也能加快化解产能，实现结构调整，但其中协调压力很大以河北省为例，２０１４年经济增长６．５％，低于预期１．５个百分点，河北省环保厅厅长陈国鹰表示，化解过剩产能、治理大气污染影响河北省生产总值增速约１．７５个百分点　　河北省社科院发布的《河北蓝皮书：河北经济社会发展报告（２０１５）》指出，每增加１单位的大气污染治理费用，就会损失０．２８３个岗位，我国当前还无法实现环境保护和就业的双重红利　　西部某市政府负责人告诉：现在环保重要，稳增长保就业也不能耽误，都要做，但要是环保打满分，稳增长保就业的任务可能就不及格了　　环保先让路心态：经济差２０年，执法差２０年很正常　　　采访时发现，一些地方唯ＧＤＰ的情节仍然严重，先污染、后治理的错误思想一定程度上仍然存在　　环保部环境监察局有关负责人对表示，从目前来看，我国较发达的东部地区处罚力度的确比欠发达地区高很多一个欠发达省份甚至说，我们经济和沿海地区差２０年，执法差２０年也很正常　　了解到，有的地方政府对新《环保法》还存有抵触情绪，不肯对污染企业动真格，其实就是对污染企业贡献的税收难以割舍　　环保部环境监察局相关负责人介绍，不少在西部地区排污的企业，很多都是从江浙等东部沿海地区转过去的企业，在产业转移的过程中，污染也跟着转移　　而在经济增速防滑的背景下，环保要求趋严，对不少地方而言，也面临压力例如，环保部东北督查中心今年前几个月监督查处的案件较其他地方少，而原因并非是督查不力，而是不少污染企业停工了，导致环境违法情况也随之下降　　了解到，有的地方领导觉得家丑不能外扬，如果地方环保局将环保问题或案件上报给环保部，地方的书记、市长甚至会斥责环保局负责人，认为这点事我们自己干了就完了，这是家丑　　还有的地方环保不力，被上级部门通报约谈后，当地的环保局长被问责当地环保系统干部意见很大：环保不力，很大程度上不是环保局不作为，而是本级党委政府主要领导不重视，上级要批评，环保又没收益，环保局同志反而要挨批受过

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