应对气候变化

应对气候变化，东非推动城市再规划

气候变化正对东非地区产生重要影响。飞机临近乌干达首都坎帕拉时，首先映入眼帘的是碧波浩渺的维多利亚湖，机场就建在湖边，从舷窗望去，临湖的大片湿地已干涸，部分湿地已经被开垦成农田或盖上了厂房，有的已住上居民。这些被开发的湿地破坏了天然的排水渠道，在多雨的季节容易造成洪水泛滥。

坎帕拉多山，平均海拔1200米，周围布满众多维多利亚湖的湿地，成为水流入湖的过滤器。出租车司机塔亚对本报说，10多年前乌干达雨季和旱季非常明显，现在几乎没有雨季和旱季之分，雨季也干旱，旱季也下雨。

“为了破解气候变化带来的洪涝灾害，坎帕拉城市管理局目前正计划拆除湿地建筑物，停止湿地地区各项建设，未来5年将重新设计和重建7个自然排水河道中的4个，控制水流量，并将管道水储存于低洼地区用于城市清洗使用。”坎帕拉城市管理局局长姆斯斯对本报说。此外，目前坎帕拉正计划推出缆车，以减少城市通勤车数量，在街头安装太阳能路灯，试点节能减排。

坎帕拉市的新规划代表了当前东非地区城市环保工作的创新趋势。长期以来，东非地区很多城市缺乏规划，发展处于无序状态。东非很多国家的市政当局正在重新考虑应对气候变化的城市发展新战略。姆斯斯表示，城市是受气候变化影响最严重的地区之一，缺少城市规划容易加速生态系统退化和人口过快增长，精心规划的城市才能够应对灾难和挑战。

坦桑尼亚学者科尔曼指出，由于没有规划，以及自然排水系统被堵塞，首都达累斯萨拉姆市大部分地区雨季水患不断，洪水已成为坦桑尼亚雨季的正常现象，抗灾能力很低。科尔曼表示，坦桑尼亚正在努力进行新的城市总体规划战略，提高城市应对能力。卢旺达也出台国家战略，通过重新安置城市灾害易发区的弱势人群来减少洪水带来的生命财产损失。肯尼亚卡鲁拉森林保护区是首都内罗毕的“氧吧”

，目前林地受到城市建设用地的威胁，在民间团体的压力下，国家正在逐渐恢复森林的原始状态。肯尼亚内罗毕大学地理环境系主任山姆表示，卡鲁拉森林战略管理规划已在全国所有城市推广。

中国路桥工程有限公司驻卢旺达办事处经理李剑波对本报说，卢旺达的城市建设和规划融入了中国元素，在涉及城市规划问题上，卢旺达人经常找到中国路桥征求意见，甚至让我们帮助规划，卢旺达36公里城市主干道更是获得了企业最高荣誉——“美化城市杰出贡献奖”，中国正成为东非城市建设和规划的重要力量。中国路桥帮助肯尼亚首都内罗毕修建的环城路，中交集团在乌干达修建的机场高速路和坎帕拉环城路，北京建工集团建设的坦桑尼亚多多马大学城等，都融入了中国规划者的心血，为东非地区应对气候变化做出了贡献。