深圳治水提质成效初现

深圳治水提质成效初现

“以前的深圳湾水质不好，垃圾多，还有味道。经过这段时间的集中整治，我感觉水质改善了，气味消失了，海鸟也回来了。”几天前，刚高考完不久的詹昉与同学在深圳湾畔游玩时说。 　　水环境一直是深圳环境的突出问题，也是城市管理治理的薄弱环节。今年以来，全市上下认真贯彻落实市委市政府“城市管理治理年”决策部署，突出问题导向，马上就办、真抓实干，治水提质工作取得了一定成效。 　　与去年5月同期相比，深圳五大河流监测断面综合污染指数中，除龙岗河吓陂断面上升外，坪山河上洋断面基本稳定，深圳河、茅洲河、观澜河水质分别 好转28.4%、65.8%、28.6%；今年我市降雨量较往年同期偏多近六成，内涝积水却较去年同期减少19%；深圳河湾水质改善明显，茅洲河全流域治 理正在加快推进。 　　强化组织发动依托科技支撑 　　市治水提质指挥部副总指挥、市水务局局长王立新介绍，自今年年初我市全面启动治水提质攻坚战以来，全市上下各有关单位充分调动，在全社会形成关 心治水、监督治水、合力治水的良好氛围。市治水提质指挥部下设宣传引导、资金保障、规划土地、项目环评、交通协调、审计监督、技术方案及流域协调7个专项 工作组，加快解决立项、规划、环评、交通疏解、同步审计等方面的具体问题。各部门按照职责分工，扎实推进治水提质工作。 　　比如，市规划国土委健全土地出让前征求水务部门意见机制，有效解决了先建设、后治理问题。市人居环境委充分利用按日连续处罚、限产停产、查封扣押、两法衔接、行政拘留等硬手段，加强环保监管，取得源头控污显著成效； 　　月仅在茅洲河流域就出动执法人员14775人次，检查企业5448厂次，查处环保违法行为206宗。各区成立由区主要领导挂帅的区指挥部 及治水办，抓好任务落实。市水务局建立三项挂牌督办公示制度，将36条黑臭河流、6485个入河排污口、171个内涝点治理计划和人向社会公布。 　　不久前在深举办的广东省第二届院士论坛上，专设了治水提质和海绵城市建设专题。这正是深圳治水提质工作重视把握治水先进理念和技术动态的体现。 目前，深圳已成功引入北大、清华、中国水科院、中电建等12家国内一流科研、咨询机构，按照“理念先进、思路系统、技术适用、措施成熟”原则，开展九大流 域治水总体规划。深圳还组建了由39家国内一流水务机构组成的深圳治水技术联盟，针对最为紧迫的36条44段建成区黑臭水体治理工作，研究明确了近远结合 的治理原则，黑臭水体治理、污水分散处理、河道底泥处理、污泥源头减量、管建设交通疏解五个专题技术攻坚取得成效。 　　以目标倒逼加快工程项目落地 　　《深圳市治水提质工作计划（年）》明确提出了“一年初见成效，三年消除黑涝，五年基本达标，八年让碧水和蓝天共同成为深圳亮丽的城市名片”的工作目标。为确保实现治水提质各阶段性目标，深圳通过强区放权、简化审批等政策措施，推动项目建设提速。 　　今年以来，深圳治水提质已建成18个项目，开工125个项目，涉及投资超200亿元，截至6月底完成约30亿元投资，与去年同期8.4亿元相比 增长3倍多。污水管方面，计划实施108个项目，4个项目完工，在建39个项目，已建成196公里。河道综合整治方面，计划实施148个项目，在建45 个项目。其中，黑臭水体治理方面，按明年底基本完成总目标逐条排定工作计划，年底前确保完成十条治理，实现“一区一示范”。治污设施方面，计划实施63个 项目，4个项目完工，在建10个项目。水源保护方面，计划实施33个项目，在建4个项目，年内动工18个项目。 　　备受市民关心的内涝积水治理方面，全年完成102个内涝点整治任务已按照进度要求完成39个。今年“521”全市最大降雨为462毫米、发生 内涝积水80余处；较2014年“511”最大降雨430毫米、发生内涝积水300余处，2015年“511”最大降雨约100毫米、发生内涝积水 120余处，已有较大改善。从市三防办了解到，2014年“511”暴雨后，我市决定实行动态整治机制，印发实施《近期计划》。两年来，全市完成近 300处内涝点整治，经整治的宝安中心区、107国道、布吉吉华路、大剧院等一大批易涝区排水能力显著增强。 　　重点地区治理稳步推进 　　深圳河湾和茅洲河流域，是深圳水环境问题最为突出、最具代表性的两大地区。经过半年来的努力，深圳河湾水质已经得到明显改善，茅洲河全流域治理工作正在加快推进。 　　日前，在茅洲河界河段综合治理现场，规模达10万方/月的茅洲河1号底泥处理厂已经建立起来。“3月15日我们刚刚进场，不到3个月时间就建成了这座广东省最大的底泥处理厂，很快就将在茅洲河治理中发挥重要作用。”中电建水环境治理技术有限公司副总经理陶明介绍， 　　市委市政府把茅洲河整治作为治水突破口，多措并举推动治理工作提速提效，花大力气创新整治模式。茅洲河治理借助大型央企人才、技术、经验、资金 等优势，采取设计采购施工一体化（EPC）建设模式，将茅洲河流域（宝安片区）水环境综合整治6大类46个子项目整体打包招标，有效解决传统项目零敲细 打、审批周期偏长、主体缺失等问题。目前，茅洲河中上游段水质已明显改善，茅洲河界河段（深圳侧）综合整治工程已完成15%工程量，46个子项目中已 进场28个，剩余11个骨干子项目将于近期开工。 　　深圳河湾黑臭表现在水体，但根子在陆域。为尽快还市民一个清洁的海湾，深圳以全流域视角，从源头减污、管理控污、末端治污各个环节采取措施，主 要入湾河流深圳河、大沙河、新洲河，今年5月水质同比分别改善28.4%、18.6%、32.4%。目前，深圳湾直排污水由12.7万吨/日减少到不足2 万吨/日，深圳河湾污水截排二期工程已全线贯通、近日通水，福田污水厂进水已达26万吨/日。 　　“当前，影响全市治水提质的最大拦路虎仍然是征地拆迁问题。”王立新介绍，以茅洲河宝安项目包为例，46个项目中，26个涉及征地拆迁，其中3 项正常推进，19项因征拆问题进度滞后，4项暂不具备启动征地拆迁条件。“下半年，市治水提质指挥部将认真牵头抓总职责，努力取得深圳治水提质攻坚战开局 之年既定目标成效。”

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