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又是一年一度的消费者权益日安徽合肥市民买到七两重“超级大河虾”原是“冒牌货”。作为国内市场化程度较高的行业，在以往央视 .15晚会 曝光的投诉名单中，电信业一直被定为 高危 区。随着的不断进步，服务模式的不断变革，三大为全国10多亿用户提供了数量繁多的服务，做出了重要贡献。然而也有大量问题随之而来：电信诈骗、高流量资费、信号不好以及乱扣费等现象，使被广大用户诟病。最近的4G流量 一夜一套房 及 肯德基大战中移动 ，就招来了消费者对运营商的密集吐槽。

消费者的维权意识在逐步增强，为捍卫自己应有权利，投诉侵权的行为值得叫好。但在众多指责中，运营商也很憋屈 一直 被骂不能还口，还口骂的更凶 。立足基础民生的通信服务，运营商扮演的角色是红还是黑？在对运营商的众多指责声中，用户是否也存在某种程度上的误解？仅仅从电信诈骗和流量资费来看，运营商有许多做的不足的地方，同时也背了不少 黑锅 。

不绝的电信诈骗

2009年以来，我国一些地区电信诈骗案件持续高发。全国人大代表陈伟才指出，仅201 年我国电信诈骗案件发案 0万余起，用户损失100多亿元。随着4G时代的到来，移动兴起带来的信息爆炸和碎片化，电信诈骗也日趋猖狂。

陈伟才将矛头直指银行与运营商，指出通信业 四宗罪 ：一是卡实名制未落实。警方每打掉一个电信诈骗团伙，都能缴获成百上千张无记名卡。二是捆绑业务如一号通、400、商务总机等管理混乱。三是络改号泛滥成灾。近年来，使用络改号作案，占全国电信诈骗案件90%以上。四是一些电信员工非法出租络线路参与犯罪。 必须追究电信运营商的。

鉴于电信诈骗具有犯罪活动的蔓延性比较大、信息诈骗手段翻新速度很快、反侦查能力非常强、跨国跨境犯罪比较突出以及法律支持力度不足等诸多特点，给侦查与治理带来了相当难度。相关人士指出，电信诈骗多来自境外，电信运营商对境外络改号的识别、拦截，诈骗短信、垃圾短信的封堵、过滤，技术上可行。至于拦截到底有没有可能性？还没有明确的官方答复。假如存有可能性，或许在现有设备上有一定困难，甚至还需增加额外资金6830，运营商有自己难处，但作为国企，运营商本身具有公益性特点，必须承担相应社会的义务。

电信运营商为广大用户提供了基础通信络，也应审核络上面的内容，电信诈骗的根本治理，需要运营商的积极参与。同时，电信诈骗、垃圾短信与银行等多个行业有关联，也不单单是运营商一家的。以 伪基站 发垃圾短信扰民为例，并非是运营商主动当 帮凶 ，而是络信号遭不法分子破坏。因为涉及工商、公安、通信管理等多个部门，更是面临监管难的问题，对 伪基站 彻底整治，不仅需要运营商积极主动，更需要多个部门的科学联动机制。