我国首条民营资本控股高铁项目在台州.蹭飞

油价下跌与近期国际原油(92.92,-0.15,-0.16%)价格持续走低有关由中铁第五勘察设计院集团有限公司承担勘察设计的杭(州)绍(兴)台(州)高铁12月2 日在浙江台州正式开工建设。这是我国首条民营资本控股的高铁PPP项目。

据浙江省发展改革委介绍，杭绍台高铁全长269公里，总投资449亿元，设计时速 50公里。杭绍台高铁是国家首批铁路PPP示范项目，PPP融资框架方案明确由民营资本、中国铁路总公司、浙江省交通集团和地方政府共同出资建设，其中民营资本占51%。

铁五院董事长、党委书记汤友富介绍，作为大型交通基础设施，根据我国现行的高铁票价计费水平和铁路清算机制，单纯依靠使用者付费形式难以覆盖投资成本和合理的利润回报。为此，该项目采用 使用者付费+政府可行性缺口补贴 模式，实现社会投资人的合理回报。

杭绍台高铁的融资建设模式明确民营企业在PPP项目中绝对控股，能有效解决 玻璃门 问题，有助于确保民营企业真正能参与、能投资;有助于在项目中充分发挥民营企业的创新、管理、运营优势，推动项目更好实施;有助于激发民营企业参与基础设施建设的潜力，切实促进民间投资平稳增长，增强经济发展活力。 发展改革委有关负责人说。

在民营资本退出机制上，该项目设定特许经营期 0年，其中建设期4年，营运期26年。特许经营期内，省、市政府按照PPP协议约定对项目运营进行可行性缺口补贴，并分享项目收益超出预期的分配权益。特许经营期满后，项目资产无偿移交给政府。

杭绍台高铁对于填补沿线路空白，消除 无铁县 ，完善路布局，提高路效益，构建长三角城镇化地区综合交通、城际轨道交通和国家沿海铁路快速客运通道都具有重要的意义。 汤友富说。

杭绍台高铁是国内首个穿越玄武岩夹深厚硅藻土层的高速铁路。在设计中，铁五院优化设计方案，采用 以桥代路、以隧代路 等减少工程对生态环境的影响。从今年 月底预可研审查到先行段实质性开工仅用了8个多月，创下了国内高铁项目推进的最快速度。

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