全力保護西北地下水環境2

　　全力保护西北地下水环境

　　钰全国政协委员、宁夏自治区政协副主席、民革中央常委、民革宁夏区委会主委张守志反映，近年来，随着经济社会的发展，西北地区对地下水的开发利用程度不断加大，使区域地下水位持续下降、水质恶化，引发了地下水水源破坏和枯竭、原生植物退化、土地沙化等一系列显性和隐性生态环境恶化问题加大保护力度，促进地下水资源可持续发展势在必行，然而由于以下几方面的原因，造成保护难度大、效果差一是目前西北生态脆弱区对地下水环境的保护措施主要是在地下水取水工程（水源井）的周边区域划定饮用水水源地保护范围，按照相应的法律法规进行保护，而对非饮用水水源地尚未建立保护措施二是西北地区的城镇和工业区一般随水源布局，在用地出现矛盾时，有的饮用水水源地保护区范围几经调整，饮用水水源地保护区的形式和实效已难以实现长期保护的意图水源地范围普遍存在生活和面源污染，有的甚至存在工业污染为此建议：1.从全面深化改革层面进行地下水环境保护顶层设计和制度安排建议选择具备条件的省（自治区），按地下水的流域整体进行试点，取得经验，支撑地下水环境保护顶层设计和法规制度安排2.由环保部门牵头，在西北生态脆弱区按地下水补给迳流的自然区域开展地下水环境功能区划在查清地下水补给、迳流、排泄条件的前提下，以水循环为基础，以完整的水文地质单元为划分的基本单元，理清地下水与相关生态环境的关系，结合社会需求和经济发展规划，编制地下水环境功能区划，明确不同功能区地下水环境的基本要求、目标和保护方案，构建地下水环境功能区管理制度和体系3.在地下水环境功能区划的基础上，进一步加强西北生态脆弱区地下饮用水水源地保护工作根据地下水功能区的性质制定的环境目标和保护标准，建立地下水补给径流自然区防护带，科学划分地下水补给泾流自然区域防护带的范围和防护层位，完善地下水源地环境保护的法律法规，创新地下水源地环境保护的资金投入机制，加大污染治理力度，健全地下水源地水质监测络和预警体系