环保部部长陈吉宁就加强生态环境保护答中外

环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”答中外问

十二届全国人大五次会议中心于3月9日16:15在梅地亚中心多功能厅举行会，邀请环保部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外的提问　　中国和中国：老百姓都希望天天看到像今天这样的蓝天白云，但是我们经常也会遇到一些重污染天气《大气十条》出台实施已经3年多了，请问秋冬季节重污染天气频频出现的原因是什么目前我们治理的路子对不对什么时候能够看到重污染天气的状况能够有所好转谢谢　　陈吉宁：谢谢您的提问大气污染防治行动计划已经实施三年多了，大家都很关心这三年到底有没有进展，特别是去年入冬以来出现了多个大面积的重污染天气，大家有一些困惑我今天就你这个问题先谈一点概念，我们怎么看这个问题空气质量包括PM2.5，主要受两个变量的影响，一是污染物的排放量，二是气象条件其中气象条件是边界条件，决定了这个区域有多大的环境容量，也就是说，这个区域可以接受多少污染物的排放量，而环境质量不超标污染物的排放量，我们认为它是一个自变量，是引起环境质量变化的决定因素这两个变量所发挥的作用是不同的　　陈吉宁：在这两个因素中，气象条件是自然因素，是不可控的，而且它有一个突出的特点，这个特点是气象条件具有很强的波动性随着小时、每天，甚至再长一点的时间尺度，每周、每月、每年都会有很大的变动这意味着什么呢意味着在一个地区环境的容量是随着气象条件变化的，在冬季更容易形成静稳天气的条件，所以冬季的环境容量是比较低的但是冬季我们要取暖，又会增加污染物的排放量这一减一增，导致了冬季频繁出现重污染天气这是气象因素　　陈吉宁：第二个因素是排放量排放量主要是人为因素造成的，所以它是一个可控因素我们环保工作的目标就是把这个人为污染物排放量尽可能减下去，减到什么程度呢减到最小环境容量允许的排放量，就会减少甚至不发生重污染天气这个环境问题就解决了，就达标了　　陈吉宁：一般来讲，环境问题不是短期两三年可以解决的，需要一个比较长的时间，所以当我们判断一个环境污染控制策略是不是有效，需要把这些起波动作用的气象条件排除出去这样我们才知道采取的措施方向对不对，力度够不够，这是一个非常重要的工作方法　　陈吉宁：国际上一般有一个通用的办法，不是简单地今年和去年比，而是用三年滑动平均法进行评价，这种方法是用更长一个时期，尽可能把气象的波动因素给剔除掉中国的《大气十条》已经实施三年多的时间，所以我们是可以做一个三年的类似比较来看，我们采取的措施方向对不对、力度够不够这就回答了刚才这位的问题　　陈吉宁：我把这三年的情况在这里给大家看一下2016年，北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，比2013年下降18%2016年，京津冀、长三角、珠三角，这是我们三个控制PM2.5的重点地区，平均浓度分别为71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米，与2013年相比，分别下降33.0%、31.3%、31.9%　　陈吉宁：另外还有一组数据，2016年74个重点城市，去年PM2.5平均浓度是50微克/立方米，比2013年下降30.6%大家可以看，除了北京之外，所有控制PM2.5的地区，在过去的三年里都减少了30%以上随着这30%的减少，与此同时，优良天数的比例在上升，重污染天气发生的频次也在明显降低　　陈吉宁：如果从三年来的情况看，我们的变化是实实在在的，是显著的可以讲，它是一个整体的、全面的改善这个改善方向是对的力度够不够，我们也可以跟发达国家解决这一问题三年时间改善的程度做比较，即使从改善速度上看，我们也不慢，甚至比一些国家还要快但是我们解决这一问题的条件跟他们比要难得多，发达国家解决大气污染问题，基本上是分阶段解决，先解决燃煤的问题，再解决机动车问题，是分阶段、比较长的一个时期解决的我们不同，我国产业结构偏重，能源结构主要是以煤炭、化石燃料为主同时，随着生活水平的提高，我们的生活方式也不够绿色，比如说现在使用量仍然较大，汽车的保有量增长也很快所以，我们单位面积上的人类活动强度比他们高很多在这样一个比较难的情况，三年时间取得这样的成绩，充分说明我们当前大气治理的方向和举措是对的，是有效的　　陈吉宁：去年，我们请中国工程院集合了各方面的专家对《大气十条》的执行情况做了中期评估，他们独立得出的结论也说明了当前的治理方向和路径是正确的，取得了积极的效果所以我们对大气污染治理要有充分的信心，这个信心是在事实的观测基础上得到的，不是一个盲目的信心　　陈吉宁：那么我们的问题是什么说这些成绩，不是要掩盖问题，我们还是要面对问题我在一月初的会上明确说过，我们冬季取暖的污染改善程度并不大我今天也在这里给大家报告一下，也是用三年的时间看一看，冬季取暖季节我们变化有多大2016年京津冀、长三角、珠三角三个重点地区和74个城市取暖季的PM2.5平均浓度分别为122、61、47、76微克每立方米，与2013年相比分别下降9.6%、36.5%、26.6%和20.8%什么含义大家可以看到，除了京津冀之外，其他地区即使是在冬季，环境质量也有比较大的改善，比较明显的是广东，已经连续两年年均浓度整体达标怎么看京津冀的问题，这是大家关心的这里面也有主客观两方面的原因，特别是去年入冬以来问题比较突出，客观原因就是我们去年秋天入冬以来，全球出现了普遍的气候异常现象，污染物扩散条件是多年来最不利的一次不仅影响到中国，大家看从印度、伊朗、中东到韩国，到欧洲的英国、法国、德国，都出现了严重的空气污染问题有些国家已经解决这个问题了，可是这次重污染雾霾天气又卷土重来中国北方地区去年冬天是一个大暖冬，冷空气不活跃，强度弱，风度小，温度明显偏高，不利于污染物扩散，不仅增加了污染物的积累，而且推高了PM2.5浓度　　陈吉宁：有没有主观原因也有主观原因，现在看来，我们针对冬季的污染防控措施还需要进一步加强这是我们当前治理大气污染的难点和弱点针对这个问题，中央做了专门部署，大家可能注意到，总书记亲自研究北方冬季供暖工作李克强总理在这次政府工作报告中，部署今年大气污染治理工作，提了五个方面的重点，很多工作就是针对冬季供暖问题的张高丽副总理也多次专题研究这个问题应该说，我们现阶段对下一步如何解决冬季大气污染问题，使各种措施都非常明确，关键是抓落实，就是要撸起袖子，把这些已经部署的工作抓实、抓细、抓好　　陈吉宁：我也说过，我们是在一个高污染排放量的情况下来改善环境，高污染排放量不是一个表面数字，后面有复杂的经济社会活动，包括偏重的产业结构、能源结构这些问题的调整涉及方方面面的工作，所以它需要一个过程，不可能一蹴而就发达国家解决空气污染问题用了20年到40年的时间，有的甚至用了50年的时间，所以我们既要打好攻坚战，又要打好持久战你刚才问我说多长时间，有一点可以告诉大家，我们一定会比发达国家解决这个问题更快我这也是有依据的，从过去我们一些环境问题解决上看，比如说二氧化硫导致的酸雨问题，比如水中的有机物问题，这都是过去比较突出的环境问题我们解决这些问题峰值出现拐点的时间要远远早于发达国家所以我们有信心在我们大家的共同努力下，一定能够更快、更好地解决当前突出的环境问题谢谢

夜尿增多什么原因呢

冠心病该怎么治疗

微信微店怎么开

小孩便秘怎么办

孩子睡觉咳嗽厉害怎么办

儿童发烧怎么办