建立环境监管执法新机制

加快推进格化建设 有效提升环保监管能力

为加快推进环境保护格化监管工作，建立环境监管执法新机制，实现环境保护达到“无缝监管、不留死角”的最终目标，切实维护公众环境权益和保障环境安全，近日，盟行署办公厅印发了《兴安盟环境保护格化监管工作实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。《方案》指出，全盟共划分为盟旗乡村四级环境保护监管络。一级格主体为盟行署，共分3个监管单元，由盟环保局统一实施监管，对二三级格的建立运行情况进行监督指导，对格划分范围内的环境违法企业和案件进行调查和后督查。二级格承担本辖区全部排污单位的日常环境监管，及时调查、处理环境信访投诉和环保违法案件，及时向上级格报告违法排污问题处理情况。三、四级格主要对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患定期开展巡查，了解、协调环境信访投诉、环境污染纠纷，配合上级格依法查处环境违法案件。《方案》要求，到2015年底前，全盟要建立起“横向到边、纵向到底”的环境监管格化管理体系，建立健全格化管理、运行和保障机制，初步建立起环境监管执法制，实现环境监管“全方位、全覆盖、无盲区”，推动环境质量持续改善，有效保障环境安全。《方案》强调，各旗县市人民政府要严格落实属地环境监管的主体，积极主动推进格化环境监管工作，实现格精细化和信息化管理。要建立和完善督办制度，确保格化监管有效运行。要在苏木乡镇、工业园区设立专（兼）职环保机构，配备必要的环境监管人员好相应执法设备。各相关部门要严格履行环境监管，各负其责、密切配合，形成环境保护监管工作合力。对于未按要求完成工作任务、不履行或不正确履行格化监管职责的，按照有关规定严格问责。（徐冠华）