6月6日至7日

山东省环境保护厅--2013年山东环境监察信息第九期（总第447期）

全省环境执法工作会议成功召开为认真贯彻落实2013年全省环境保护工作会议精神，6月6日至7日，山东省环保厅在烟台市召开了全省环境执法工作会议。来自全省17市分管环境监察工作的副局长、环境监察支队长，开展移动执法项目和绩效评估试点的县（市、区）环保局局长和环境监察大队长以及省环保厅有关处室的负责同志共计80余人参加了会议。省环保厅葛为砚副厅长到会并做了题为《提高效能 服务民生 推动环境执法工作科学发展》的重要讲话。讲话对我省2012年的环境执法工作进行了全面总结，充分肯定了取得的成绩，科学地分析了当前环境执法工作面临的形势，强调今年要重点做好深化执法队伍建设、提高环境执法效能、日常环境监管、环保专项行动及信访案件查处、排污申报核定和排污费征收、建设项目经常性监督检查、生态和农村环境执法等7项工作。会议对各市2012年环境监察工作年度考核情况进行了说明，通报了2012年度全省环境监察政务信息工作情况。青岛、淄博、枣庄、烟台、临沂等5个单位做了典型发言，交流了各自在不同执法领域的工作经验。省环境监察总队丁卫建总队长对会议情况进行了总结，并就日常环境监察监管、环境监察稽查、排污费征收、环境监察政务信息、秸秆禁烧等5项工作做了具体安排。（山东省环境监察总队 张洪新；烟台市环境监察支队 周兆杰）各市多措并举积极开展“绿色护考”工作为给广大中、高考考生创造一个安静的学习、考试和休息环境，各市积极开展“绿色护考”工作，采取有效措施，严查“两考”期间环境噪声污染问题。 一是提前部署。我省潍坊、东营、威海、滨州等市及汶上县、冠县等县（市、区）环保部门，结合当地实际，于近期分别下发了《关于加强高、中考期间环境噪声污染防治的通知》，并制定了切实可行的保障方案，威海市环保局还发布了《中高考“禁噪令”》，加大中、高考期间环境噪声污染监管力度。二是加大环境噪声污染源监管力度。中、高考期间，各级环保部门会同当地行政执法部门共同开展环境噪声污染防治和现场监督检查工作。潍坊市环保局加大对工业企业和建筑工地在重点时间段内的环境噪声污染监管，严格限制施工时段。东营市环保局要求各考点及考生、考务工作人员集中食宿场所周边500米内的建筑工地一律停止施工，并安排环保执法人员对距离学校及居民区附近的建筑施工、油田钻井和作业现场等噪声污染源进行全天候检查。威海市和滨州市环保局对市民举报或现场检查发现涉及违反噪声污染有关规定的企业，将依法进行查处，并通过当地媒体予以曝光。汶上县环保局成立了中、高考期间噪声污染巡查组，对影响考生学习、考试和休息违反规定产生环境噪声污染的企业，将依法给予顶格处罚。 三是严格审批夜间施工许可证。在中、高考期间，威海和滨州市环保局以及冠县环保局分别规定，除了抢险、抢修等特殊作业外，不再新批夜间建筑施工作业环保审批手续；已开工生产的要达到国家标准，所有产生噪音的建筑施工工地，禁止夜间20:00至次日6:00及中午12:00至下午14:00进行产生环境噪声建筑施工作业，发现噪声扰民行为，依法从严、从重处罚。四是加强宣传。东营市和滨州市环保局积极组织开展多种形式的宣传活动，分别向辖区内建筑施工单位、重点工业企业、营业性文化场所、学校、居民区周围发放宣传单，进行宣传教育。五是严格值班制度。各级环保部门加强了24小时值班制度，确保“12369”环保投诉畅通，对中高考期间的噪声污染投诉做到第一时间到位、第一时间查处，并向投诉人反馈查处结果。（潍坊市环境监察支队 李婕、冯立飞；东营市环境监察支队 任天佑；威海市环境监察支队 尤建法；济宁市环境监察支队 王同旺；滨州市环境监察支队牟军、杨鲁海、崔文卓；冠县环境监察大队 杜红英）山东省鱼台县与江苏省沛县签订两县边界环境联合执法合作协议为进一步加强环境执法监管，严厉打击环境违法行为，保证两县边界区域环境安全，根据环境保护有关法律法规，山东省鱼台县环保局与江苏省沛县环保局经过友好协商，就两县边界地区环境联合执法签订了合作协议。协议规定联合执法主要针对两县边界地区小炼油、小电镀、小塑料颗粒加工、小酸洗棉等类型的“土小”企业。对两县边界发现的“土小”企业，一是由双方环保部门确定企业的用地属性、供电情况、企业业主身份、生产情况等信息。按照用电情况，由所属辖区环保局负责协调当地政府，切断企业生产电源。二是加强对企业业主的宣传教育，督促其限期拆除企业生产设备。对逾期不拆、私自接电生产、抱有侥幸心理继续生产，且企业业主户籍、用地权属、生产电源等存在交叉管辖权限的，两县将共同组成由环保、公安、供电、工商、行政执法、土管等部门和辖区乡镇政府参加的联合执法队伍，切断生产电源，拆除生产设备，捣毁生产设施，并对现场污染物按程序进行处置。三是两单位要加强沟通，建立信息通报机制，定期召开通气会，通报辖区内环境执法监管情况，共同提高环境执法监管水平。四是同时加强后督察，对已清理取缔的“土小”企业每月现场检查不少于2次，杜绝其死灰复燃。（济宁市鱼台县环境监察大队 翟宏野、陈丽丽）