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在8月印发的《国家无线电管理规划（2016-2020年）》中阐述了我国 十三五 期间无线电管理的主要任务，其中，在 创新频谱管理，提高资源利用效率 方面提到，我国将完善陆地移动通信频率规划，适时开展公众移动通信频率调整重耕，为IMT-2020（）储备不低于500MHz的频谱资源。

十三五 期间，我国将以频谱资源科学管理为目标，创新管理模式，提高利用效率，更好地为经济社会发展和国防建设服务。具体包括五方面工作：

第一，完善频谱资源管理机制。建立科学合理的频谱使用评估和频率回收机制，形成频谱资源的闭环管理体系。完善频率动态管理机制，推进频率利用由独享模式向共享模式转变。制定适合我国国情和市场环境、体现不同类别应用特征的频谱资源市场化策略和方案。综合运用行政审批和市场化配置等多种手段分类配置频谱资源。

第二，增强频谱资源支撑能力。针对重大国家战略和航空航天领域重大工程，做好相关战略、相关行业的频谱资源支撑工作。统筹军队、交通等部门和行业频率需求，制定我国频谱资源中长期规划。加强工业互联网、车联网、物联网的频谱需求研究及支撑能力。完善频率划分修订制度，做好《中华人民共和国无线电频率划分规定》修订。完善陆地移动通信频率规划，适时开展公众移动通信频率调整重耕，为IMT-2020（5G）储备不低于500MHz的频谱资源。根据技术发展和应用需要，适时对传统无线电业务的用频进行调整，支撑无线电产业可持续发展。

第三，推进频率使用技术创新。统筹协调无线电新技术试验用频，鼓励企业、科研院所开展与频率使用相关的基础性、前沿性研究，支持频率利用技术创新。通过政策引导、标准制定等途径，鼓励高频段开发应用，推动频率动态共享等技术的研发与使用。加快对讲机模转数进程，提高频率利用率。

第四，加强频率协调和国际合作。按照国际电联相关规则完善与周边国家及地区的无线电频率协调机制，推进边境地区无线电业务国际频率协调。开展与相关国家及国际组织间的卫星频率和轨道资源国际协调工作。加大与相关国家的铁路通信协调力度，探索 一带一路 国家间高铁通信协调机制。加强国际交流与合作，积极参与无线电管理国际事务，完成2019年世界无线电通信大会（WRC-19）国内议题研究组课题研究，组织做好WRC-19及相关国际会议的参会工作。

第五，做好卫星频率轨位申报制定通信广播、遥感科学、导航定位等领域卫星频率和轨道资源使用规划。加 星轨位的统一管理，协调军民空间频率和轨位资源。加 星频率和轨位的国际申报、协调、登记和维护工作，服务我国卫星事业健康发展。

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