把大气污染防治工作摆在重要位置

突出重点铁腕治污我县强力推进冬春大气污染防治工作

我县按照市委、市政府的部署和要求，把大气污染防治工作摆在重要位置，认真落实改善环境空气质量的主体，周密安排，精心部署，坚持问题导向，以超常规的力度、超常规的措施，铁腕治污，积极打好冬春大气污染防治攻坚战，推动全县环境空气质量持续改善，取得了显著成效。截至2016年12月31日，嘉祥县城区环境空气质量综合指数为7.05，较去年同期改善19.7%，位居全市第二名，累计获得济宁市环境空气质量生态补偿资金400万元。全县289家燃煤小锅炉已全部清理取缔，8台20吨/时以上锅炉（机组）全部完成超低排放改造任务；24家砖瓦企业验收18家，关闭取缔3家；29家搅拌站验收8家，停产整治5家，关闭取缔16家；50余家企业完成了24小时视频监控与监测建设；绿化裸露地面近4万余平米，城区及周边81家烧烤店铺全部采用了环保无烟烧烤工艺， 125处石雕经营业户全部实施了停产整顿措施；关停矿区周边煤场、矸石场37家，封停有关镇街石锯2800余盘；查处黄标车、冒黑烟车上路等交通违法行为6500余起，罚款200余万元；严厉查处环境违法行为，累计处罚企业90余家次，清理取缔土小企业42家，移交公安刑事拘留2人、行政拘留5人，批捕1人，取保候审7人，罚款600余万元，有效地打击和震慑了各类环境违法行为。工欲善其事，必先利其器。为进一步强化对大气污染防治工作的组织领导，推动全县大气环境质量的有效改善,我县在2016年3月份，专门成立了嘉祥县环境综合治理指挥部，具体负责全县大气污染防治工作的协调抓总作用。指挥部下设办公室和4个巡查组，采取三不三直（不定时间、不打招呼、不听汇报和直奔现场、直接督查、直接曝光）的方式，严格对照《重点任务清单》和十四条工作线分工，每天对所有单位任务落实情况进行督导检查，重点查找问题，当天汇总并通报，明确整改标准和时限。县监察局对措施不力、工作不到位、进展缓慢的，进行约谈、诫勉，直至启动问责程序。2016年10月份至今，指挥部共下发督办单320余份，拍摄照片900余张，整改完成率达95%，罚款135万元，促使一批突出环境问题得到有效整治。同时充分利用督查问责利器，全面精准发力，狠抓环境问题整治。2016年10月，县纪委专门派遣一个纪检监察组进驻指挥部，监督各单位任务落实和人员履职尽责情况，增强了指挥部工作力度。另从宣传部、电视台抽调2名工作人员进驻指挥部，电视台常驻指挥部，随时报道指挥部工作动态。 指挥部各成员单位主动担责，自觉履责，把大气污染防治工作各项目标任务分解到单位和具体岗位，落实到人头，确保每个环节都有人抓、有人管，形成格化、全覆盖、严执法的良好局面。我县投资300余万元建设了环境综合监管平台，具备了预警、上传下达、调度、指挥等功能，并和市环境监管一级平台实现联。平台已经接入了50余家企业的扬尘点高清视频监控，20多家数据监测和企业PM10站点，对企业厂区做到了全覆盖、无盲区实时监控。实行24小时平台值班制度，完善调整平台管理制度2项，新建制度1项。加强线上线下联动，自平台启用以来，共发现18起环境污染问题，均已进行了有效处置。同时，12个镇街空气自动监测站建设均已完工，正在上传数据。推进格化环境监管体系建设。建立了县、乡、村（社区）三级监管络，组织各镇街和经开区排查出3770个企业污染源和环境敏感点，并逐一完成了数据申报。制定了格化环境管理办法，建立了工作台帐，健全了工作制度；各镇街、经开区设立了格化环境监管办公室，配备办公设施和专职人员，落实经费保障；组织全县87名专职格员进行业务培训，提高履职能力。大力推进重污染天气应急机制建设。一是着力建立全县常态化的零点行动组织架构，各镇街、县直部门在重污染天气出现时，自当日18:00至次日6:00，对各类污染源实施不间断夜间执法检查。二是着力提高应急预案的可操作性。核查确定了30家重污染天气应急减排企业清单及减排措施，制定或修订了重污染天气应急预案，完善部门、企业重污染应急指挥体系。三是着力提高应急管控的针对性。重污染天气Ⅲ、Ⅱ或Ⅰ级应急响应启动后，建筑工地一律停止施工，渣土车等一律停止运输，30家重点企业全部限产减排或停产，加大对道路的清扫、洒水力度，并建立应急台账管理和备案督查制度。通过一系列举措，有效缓解了今冬以来8次雾霾天气的影响，圆满完成了应急任务。 扎实开展冬季燃煤治理工作。各镇街全力以赴做好冬季燃煤治理和配送工作，县工商、环保、煤炭等部门加大联合执法，加大巡查，严厉打击销售、使用劣质散煤行为。目前，全县清洁煤认购任务已经完成，清洁煤配送任务接近尾声。(刘述篇 胡通)