发改委关于矿用新装备新材料安全准入分析验生存

为贯彻落实《安全生产“十三五”规划》，推进实施《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2016－2020年）》，进一步满足矿用新装备安全准入分析验证、安全标志管理、重特大事故预防和调查取证、标准和规范规程制（修）订的需求，全面提升安全生产监管监察能力。发改委发布了项目研究报告的批复。

应急管理部，中国煤炭科工集团有限公司、中国五矿集团有限公司：

你们联合报来《关于报送矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目可行性研究报告的函》（安监总规划函〔2017〕97号）、《关于报送矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目可行性研究报告（调整版）的函》（应急函〔2018〕160号）均悉。经研究，现批复如下。

一、为贯彻落实《安全生产“十三五”规划》，推进实施《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2016－2020年）》，进一步满足矿用新装备新材料安全准入分析验证、安全标志管理、重特大事故预防和调查取证、标准和规范规程制（修）订的需求，全面提升安全生产监管监察能力，原则同意报送的矿用新装备新材料安全准入分析验证实验室建设项目（）可行性研究报告（调整版）。

二、项目主要建设内容。依托中煤科工集团常州研究院有限公司、中国煤炭科工集团太原研究院有限公司、中煤科工集团上海有限公司、中煤科工集团重庆研究院有限公司、煤炭科学技术研究院有限公司、煤科集团沈阳研究院有限公司、安标国家矿用产品安全标志中心有限公司和中国五矿集团长沙矿山研究院有限公司等8家科研单位，在充分利用现有条件和设施基础上，建设矿山通信装备及多融合系统安全准入分析验证实验室、矿用胶轮运输装备安全准入分析验证实验室、矿用掘进装备安全准入分析验证实验室、采煤机安全准入分析验证实验室、煤矿瓦斯抽采及煤层增透设备安全准入分析验证实验室、矿用反应型高分子材料安全准入分析验证实验室、综采工作面电液控制系统安全准入分析验证实验室、矿山救灾人员防护与搜救装备安全准入分析验证实验室、矿用电梯安全准入分析验证实验室等9个安全准入分析验证实验室和1个矿用装备安标溯源管控支撑服务系统。共建设系统 套，购置设备 58台（套）。

三、项目建设目标。与实验室相关的现有矿用新装备新材料安全准入验证分析能力达到100%，为技术标准研究和制（修）订提供技术支撑的能力达到100%；未来10年内与实验室相关的矿用新装备新材料安全准入验证分析能力达到95%以上，为技术标准研究和制（修）订提供技术支撑的能力达到95%以上；矿用装备重大危险源识别、重大事故隐患鉴定和事故调查分析的准确性明显提高，由矿用装备引发的事故下降 0%以上；矿用产品安标准入全过程管控和监督管理更加科学高效。

四、项目总投资92229万元，其中：设备购置费84796万元，其他费用2212万元，预备费5221万元。所需投资由我委安排中央预算内投资64091万元，依托单位投入281 8万元，其中：中国煤炭科工集团有限公司26811万元、中国五矿集团有限公司1 27万元。

五、请应急管理部会同中国煤炭科工集团有限公司和中国五矿集团有限公司进一步加强技术攻关和技术经济研究，优化项目建设方案，组织编制项目初步设计，报我委核定初步设计概算投资。

六、在项目推进实施过程中，各有关单位要加强领导，密切配合，精心组织，规范管理。要按照《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委第7号令）等有关规定，加强项目管理，严格控制投资。建设过程中要实行项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，在招投标过程中要严格执行《中华人民共和国招标投标法》有关规定，确保建设工期和设备质量。

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