主動作為敢于擔當奮力開創進軍省強市全面達

　　主动作为敢于担当奋力开创进军省强市全面达小康的崭新局面

　　——在全市三级干部大会上的讲话(摘要）崔山原 2017年工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，认真贯彻中央、山西省、临汾市经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，坚持以提高质量和效益为中心，全面实施产业转型、城市提质、生态保护、民生改善、安全维稳、党建强基六大攻坚，为“进军省强市、全面达小康，共建文明开放幸福美丽新霍州”奠定坚实基础，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开 实现这一总体思路，要激发创造力，凝聚正能量，全力抓好“八大重点工作任务”，推动全市经济社会发展迈上新的台阶 一、关于项目建设 要立足当前，抓好重点项目建设我们加大了产业升级转型、重大基础设施、民生社会事业、城镇和生态环境等方面的有效投资，研究确定了总投资近百亿元的61项重点项目现在，国家的融资政策非常广泛，有国家政策性贷款，有政府债券，有财政基金，有PPP模式等等，这些资金利率都很低，还款周期都很长可以说，现在是项目融资的最佳时机，只要项目的前期手续完备，就会有资金跟进，不愁没资金就怕没项目各包联项目的市级领导要发挥牵头抓总的作用，要快速推进，不可错失良机要着眼长远，抓好招商引资工作招商引资是我们每名干部在新时期应具备的基本功，不论级别、不分岗位，大家都应该关注招商、介入招商、支持招商今天招来的项目就是明天新的增长点，就是我们霍州经济社会发展的重要支撑因此，我们必须围绕转型选好商、引大商，采用专业团队精准招商和召开推介会等形式相结合的办法，加大工作力度，广泛寻求客商对已有意向的商户要专人对接，积极跟进，争取尽快落地对已落地的项目要搞好服务，全力推进在招商引资方面，我们要完善奖励和优惠政策，鼓励更多更好的项目落地霍州，早日见效 二、关于“五城联创” 要把“五城联创”作为一项政治任务，制定切实可行的实施方案，细化任务，限时完成城建、综治、旅游、环保、爱卫办等部门，要充分发挥主力军作用，对照创建指标体系，逐项抓好落实，建立快捷有效的发现、报告和处理机制，采取月检查、季通报、年评比的考核办法，奖优罚劣，不断把创建工作引向深入其他部门要牢固树立“一盘棋”的思想，上下联动，城乡一体，全民参与媒体、纪检监察、两办督查室要宣传引导、跟踪督查、揭短亮丑、执纪问责，扫除影响创建的“拦路虎”，全面提升市容环境，确保三年创建成功，使我市的竞争力、知名度得到大幅提升 三、关于产业转型 要推动工业转型升级要全面完成“三去一降一补”任务，淘汰落后产能、无效产能、不安全产能，处置好僵尸企业，妥善破解资金筹措、职工安置、债权债务处置等难题要加大对“一煤两电”的帮扶力度，降低成本，稳定规模，优化结构，转型发展，打造持续发展的煤电产业“升级版”要全力推进华得宇光伏发电、七里峪风能发电、亿能新能源汽车、液化天然气调峰储气等项目，争取新能源汽车和液化天然气正式投产、实现利税要依托霍东新型产业区，筹建霍州经济开发区，坚持对标一流、创新引领、市场取向、管理现代、产业为本、带动全域的方针，完善硬件设施，大力引资引智，使其早日成为霍州发展的“新引擎”要推动农业提质增效把结构调优、产品做特、品质提高，作为霍州农业供给侧结构性改革的出路，推动特色现代农业提质增效要巩固无公害蔬菜、特色经济林、规模养殖、精品小杂粮等传统产业，加快西张垣现代生态循环示范园区国新能源中药材基地建设要大力发展文冠果、双季槐、油用牡丹等特色产业抓住文冠果、古衙黄两个品牌申报中证扶贫板的有利契机，打造样板企业和品牌，推进现代农业发展要稳步推进农村产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记，细化落实“三权分置”办法，促进土地流转，发展适度规模经营，引导农民致富增收要推进三产集聚融合按照创建国家全域旅游示范区目标，把文化旅游产业作为稳增长、调结构、释放新需求、创造新供给的重要着力点，加快文旅深度融合发展七里峪要抢抓纳入临汾市十大景点开发的机遇，加大宣传推介，寻求战略伙伴，加快景区开发陶唐峪要加快景区建设步伐，确保6月底部分景点向游客开放霍州署要完善功能、提高档次，争取启动二期修复，全力创建4A级景区娲皇庙、观音庙、三教庙、千佛崖、朱家大院、宋代瓷窑等景点，要通过加大自主投入力度和引入合作企业参与投资等方式，进一步加快基础设施建设，形成密集的、优质的旅游产品只要我们锲而不舍，持续发力，创建国家全域旅游示范区的目标就一定能够实现 四、关于城市建设 要推进城市扩容提质坚持“旧城借力发展、新区加大投入”双轮驱动旧城区要推进城中村、棚户区、旧商业区、旧工业区改造，尽快完成霍州署文化产业示范园、东关赵家庄城中村连片改造等工程，打造城市新景，提升城市品位要争取将东港湾、玻璃厂、大众南路、南环路路南等拆迁纳入棚改项目，拓展城市空间，新建绿地游园，扮靓城市形象霍东新区要加大投入，抓紧实施奥体中心、新医院、经二路、纬三路、迎宾路等项目，充实新区内涵，提升新区档次要完善城市基础设施严格按照城市规划，扎实推进水系、弱电、供气、供热、道路、络等基础设施，推进小广场、小绿地、小游园、停车场、公交站、景观大道、公共卫生间等公共设施建设，稳步提升城区美化净化亮化水平热电联产、天然气扩户要科学规划、合理布点、精准实施，消除市区盲点，尽快辐射城郊，为推进节能减排、实现蓝天碧水提供更为坚实的支撑新建北路、大众南路、光明路、经十路等建设工程，要加快前期手续办理，早日纳入融资范围要把“一地两园四路”建设作为重点，任何单位、任何人都必须无条件服从服务于这一重点，强力度推进、高标准实施、高质量完成要强化城市经营管理创新城市管理方式，突出治堵、治乱、治脏“三大重点”，加大市区环境治理力度，划行归市，统一管理，整治街景，打造整洁、舒适、靓丽的城市景观要加大对各类市场的整治力度，划片分区，到人，规范管理，彻底整治，实现城市卫生整洁、秩序井然要加快综合行政执法机制改革，对违法违章建筑始终保持高压态势，持续加强房地产市场监管，严厉打击违法建房、非法售房等行为，促进房地产市场平稳健康发展 五、关于生态保护 要铁腕治理污染严格执行“党政同责、一岗双责、部门履职、失职追责”制度，实行最严格的生态环境保护制度，开展铁腕治污行动，严厉打击环境违法行为，提高环境保护整体水平各级各部门要以上级开展环保督查为契机，确定各自的整治时间表和路线图，步调一致，措施有力，整治彻底要坚决清理黑烟囱、关停小锅炉、治理臭水沟、根除污染源，早日实现蓝天碧水目标要打造生态屏障以改善生态、涵养水源为重点，加快推进汾河、南涧河、对竹河等治理工程，形成水清岸绿、环境优美的生态景观要启动南涧河湿地公园建设，打造集湿地保护、生态观光、休闲娱乐等功能于一体的主题公园，再添市民户外活动的好去处要以消除隐患、防治灾害为重点，推进矸石山、老矿区、荒山荒坡、工业废弃地等生态恢复，消除采矿影响，恢复生态原貌要强力实施造林绿化、水源地保护等工程，不断提升全市生态环境质量要建设美丽乡村要把古村落、古建筑作为促进旅游开发的不可逆资源，重视文化积淀，传承独有风格，让“青石黑瓦白墙古树”再现历史，留住乡愁要加大城乡环卫一体化投入力度，继续实施乡村清洁和农村环境连片整治工程，建设山水清秀、田园整洁的美丽乡村 六、关于民生改善 要扎实推进精准脱贫脱贫攻坚是全面小康的底线，是最大的民生工程要进一步完善精准帮扶联动机制，全面落实产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、生态扶贫等政策，确保完成年度脱贫任务，为2018年底实现全面脱贫打下坚实基础要全力保障底线民生继续推行四类困难家庭学生救助、市级领导包联孤儿、爱心助学、五保老人集中供养、重特困家庭救助等制度，坚决把民生底线兜住兜牢要持续抓好保障性住房和农村危房改造、棚户区改造建设，公平公正地做好保障性住房的分配入住工作，解决低收入家庭住房困难要做好重点人群就业工作，托底帮扶零就业家庭，切实关心弱势群体的基本生活，让他们衣食无忧、幸福生活要完善基本公共服务继续加大对教育事业的投入，完善农村学校、教学器材、专业教室等设施配套，进一步改善办学条件要完成事业单位人员公开招录工作，举办大型人才招聘会，鼓励推动“大众创业、万众创新”，为全市经济社会发展提供人才支撑要深化计划生育服务管理改革，大力推进健康教育与促进工程，实施残疾人康复中心、妇幼保健院、疾控中心、医疗垃圾处理厂等建设项目，不断提升全市人民的幸福指数 七、关于安全维稳 安全大于天，稳定重如山，任何时候都不能有丝毫松懈要抓好公共安全坚持“党政同责、一岗双责”，压实党委政府的领导、行业部门的监管、生产企业的主体要严厉打击私采滥挖，坚持做到露头就打，务必从严、从重、从快，严防死灰复燃要全面抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、食品药品、建筑施工、供电供气、森林防火、消防、学校、景区、公共场所、地质灾害等行业和领域的安全工作，认真排查整治隐患，坚决遏制各类事故发生要抓好信访工作严格执行“三三”信访工作机制，落实“红橙黄”三级预警，推行法律顾问接访，进一步遏制增量、减少存量，因案施策、逐案化解，切实把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽状态，真正实现信访“三零”目标要抓好平安建设不断强化社会治安综合治理，健全治安防控体系，实施“天眼”工程，切实加强对重要路段、重点区域、重点人群的巡查监控，严厉打击各类违法犯罪活动，最大限度增加群众的安全感，维护我市安全稳定的良好局面 八、关于党建工作 要强化主体全市各级党组织要牢固树立抓党建是最大政绩的理念，在党的建设各领域、各环节、各方面都要贯穿和体现全面从严的要求党组织书记要当好第一人，对党负责，对本部门、本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责班子成员要认真履行“一岗双责”，对党忠诚、为党尽责、对岗负责大力开展干部“履职担当亮相”活动，严格执行“四述两谈”、报告制度、约谈制度，逐级敲警钟、严防范，逐人交、压担子，确保压力有效传导、工作扎实到位要严肃党纪党规各级党组织要把纪律建设摆在更加突出的位置，做到纪严于法、纪在法前，切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部要深入开展“讲政治、知敬畏、守规矩”活动，引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻在心上，始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦全体党员干部要牢记做人的根本和底线，培养健康向上的生活情趣，始终保持高尚的品德和廉洁的操守，做忠诚、干净、担当的好党员、好干部要夯实基层基础各级班子主要负责人，要带头维护班子团结，健全党委议事决策机制，推进党内民主，坚持重大问题集体讨论决定，重大决策部署广泛听取各方面的意见建议，切实提高决策的科学性和民主性要完善干部下驻、重心下移、力量下沉、保障下倾等工作体制，抓好“四议两公开”“定查评”等基本制度的落实，不断强化基层党组织的政治引领和服务功能要建强基层组织，选优训强乡镇党委书记、村（社区）党支部书记和农村致富带头人“三支队伍”，扎实开展市、乡、村三级书记面对面述评，真正发挥基层组织的战斗堡垒作用