生态文明建设新实践

生态文明建设新实践

加强生态建设，维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题党的十七大作出了建设生态文明的战略决策林业是生态建设的主体，肩负着建设生态文明的重大使命在3月12日我国第三十一个植树节到来之际，就我国生态文明建设的情况，采访了全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦

：今年是学习实践科学发展观的重要一年国家林业局把发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展作为林业建设的旗帜和方向，应如何理解其中的关系和涵义

贾治邦：发展现代林业是林业工作的总任务，建设生态文明是林业工作的总目标，促进科学发展是林业工作的总要求，三者紧密联系、有机统一，共同构成了我国林业发展总体思路的核心和主题，共同成为林业建设的旗帜和方向

我们之所以要大力发展现代林业、建设生态文明，就是要全面贯彻落实科学发展观，真正为促进经济社会科学发展作出贡献这是检验我们工作成效的重要标准，也是对林业建设的根本要求

发展现代林业，必须坚持以生态建设为主的林业发展战略，努力构建完善的林业生态体系其主要内容是：建设和保护森林生态系统，保护和恢复湿地生态系统，治理和改善荒漠生态系统，维护生物多样性这“三个系统一个多样性”建设和保护的好坏，在很大程度上关乎着地球的健康，关乎着人类生存的根基

：过去的一年，我国生态建设进展如何

贾治邦：过去的一年，我国林业遭受了罕见的低温雨雪灾害和汶川特大地震灾害，经受了国际金融危机的不利影响各级林业部门按照党中央、国务院的部署，全力应对灾害，总体上保持了林业发展的良好态势，生态建设又取得了重大进展

一是森林生态系统建设进一步加强2008年我国完成造林7157万亩，同比增长22.1%进一步完善了退耕还林政策，增加了天然林保护、京津风沙源治理、三北、沿海防护林等工程建设投资形成了生物质能源林、碳汇林、珍贵树种培育等新的增长点完成义务植树23.1亿株，全国城市绿化覆盖率达到35.1%

二是湿地生态系统保护成效明显湿地保护与恢复工程深入推进，一些重要和脆弱湿地的生态状况明显改善开展了江苏溱湖、湖北大九湖等国家湿地公园试点

三是荒漠生态系统得到改善甘肃、宁夏、内蒙古等省区沙化土地治理面积大于扩展面积，科尔沁、毛乌素、浑善达克沙地沙化扩展趋势实现逆转塔克拉玛干等重点敏感区治理步伐加快，重点沙区绿洲面积扩大石漠化综合治理工程试点启动，防沙治沙综合示范区建设扎实推进，沙尘暴监测应急工作进一步完善

四是生物多样性保护成效显著大熊猫、朱鹮、扬子鳄、野马等放归自然的试验积极推进初步建立了全国陆生野生动物疫源疫病监测体系，野生动物疫情得到有效控制

：胡锦涛主席在第十五次APEC会议上承诺，到2010年我国森林覆盖率达到20％这一目标还能如期实现吗

贾治邦：2008年的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害，使我国森林覆盖率降低了0.29个百分点目前，我国森林覆盖率为18.21%，要提高到20%，就意味着必须净增2.5亿多亩森林我们将采取一系列措施

，确保这一目标如期实现

：集体林权制度改革是贯彻落实科学发展观的生动实践，也是建设生态文明的重要内容目前，集体林权制度改革的进展情况如何下一步有哪些重大举措

贾治邦：目前，集体林权制度改革已有5个省基本完成了承包到户的主体改革任务，正在进行配套改革；有8个省正在全面推进主体改革，其他一些省份在认真总结试点经验之后也将全面铺开全国已确权到户的林地达12.7亿亩，占集体林地的50%

集体林权制度改革今年的首要任务是把这项改革在全国全面推开，办法是试点先行，总结典型，带动全局还要进行一系列配套改革，特别是改革森林采伐管理办法，建立林权抵押贷款、森林保险制度以及林木、林地流转制度，提高森林生态效益补偿标准同时，要积极探索鼓励外界资本进入林业的有效办法

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