改解读新能源车补贴标准三大变化

9月17日，工信部装备工业司发布《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，广受关注的新一阶段新能源车补贴标准出台。

从201 年至2015年，在新发布的新能源补贴标准中，纯电动仍然是补贴的宠儿，乘用车最高可获6万元补贴，根据纯电续航里程，分为四个级别进行补贴。此外，补贴标准还将逐年递减，2014年和2015年，补助标准在201 年标准基础上分别下降10%和20%。补贴还涵盖了插电式混合动力和燃料电池，并明细了乘用车和商用车的区别。从发布的补贴标准来看，普通的混合动力汽车不在补贴范围之内。

变化1：打破新能源补贴地方保护

推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于 0%。不得设置新京报注意到或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆 。成为通知中一大变化。此前，谈及制约新能源汽车推广的环节，地方保护和垄断成为众矢之的。很多城市制定的政策只针对地方汽车品牌。业内专家认为：如果新能源汽车仅限于一区一地，很难形成规模效应，间接影响了产品质量。

对于示范城市的新能源汽车数量，增加了相关明细：201 －2015年，特大型城市或重点区域新能源汽车累计推广量不低于10000辆，其他城市或区域累计推广量不低于5000辆。 相关城市须接受年度考核评估，未能完成年度推广目标的将予以淘汰 。

政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于 0%。

变化2：改善原有财政资金补贴方式

为了对于新能源汽车走向私人市场铺路，新政的补贴对象直接面对购车消费者，消费者在购买新能源汽车的同时，将按销售价格扣减补贴后付款。更多的解除私人消费者的担心。

新政的最大变化就是将国家补贴直接补贴到汽车企业。此前，新能源的补贴方式是根据有多少示范城市，车卖到示范城市里有多少辆，把钱给了示范城市，再由示范城市补给车企，这样的问题是不够直接，而且限定了范围。

今后中央财政将补贴资金拨付给新能源汽车生产企业，实行按季预拨，年度清算。生产企业在产品销售后，每季度末向企都坚守一点业注册所在地的财政、科技部门提交补贴资金预拨申请，当地财政、科技部门审核后逐级上报至财政部、科技部。四部委组织审核后向有关企业预拨补贴资金。年度终了后，根据核查结果进行补贴资金清算。

变化 ：扩大新能源补贴辐射范围

以试点城市为核心，设立试点区域，扩大辐射范围，加速区域电动汽车推广是新政的一大亮点，通知明确： 依托城市尤其是特大城市推广应用新能源汽车。重点在京津冀、长三角、珠三角等细颗粒物治理任务较重的区域，选择积极性较高的特大城市或城市群实施。

城市群的概念被重点提出，京津冀、长三角、珠三角等试点区域将有望加速推进新能源汽车。对于符合条件的城市，可编制新能源汽车推广应用实施方案，于10月15日前逐级上报至财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）。四部委将对上报方案进行审核评估，择优确定示范城市名单。

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